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水运连着国运,江河滋养着文明。五年来,政和县深学笃行习近平总书记“十六字”治水方针和治水重要论述精神,锚定“一溪一河一供两库一平台”水利事业发展思路,以人民至上为理念,以水安全保障为核心,以推动高质量发展为主题,创新推行“高工领衔项目”机制与“四个一”工作制度,坚持“三下沉”工作法,深入一线,靠前服务,严把工程进度、质量、安全关。五年间,全县谋划实施水利项目58个,累计完成投资20.6亿元,较“十三五”增长187%、比超9.61亿元,项目数量、投资额度均创改革开放以来新高,为建设闽浙边现代化生态新城作出水利贡献。 筑牢防汛抗旱的“铜墙铁壁” 始终坚持党建引领水利工程建设,积极探索“党建+基建”模式,在项目建设一线成立联建党支部3个,让党旗飘在项目工地上,以硬核举措织密防洪减灾“安全网”。 政和县城区高水高排工程建设解决了汛期城区内涝积水难题,破解了“雨水难排、内涝频发”的民生痛点,实现雨水快速收集、高效外排,有效提升城区防洪排涝标准,保障城区居民生命财产安全与生产生活秩序,为我县高质量发展和高水平安全筑牢了防洪减灾坚实屏障。
▲闽江建溪流域防洪堤 闽江建溪流域五、六期防洪提升工程投资6.3亿元,建设31.7公里高标准防洪堤,构建起“城区+石屯+东平”流域与城乡联动、点线面结合的生态防洪体系,不断增加沿岸土地开发价值价值,保障七星溪、松溪流域沿线人民群众生命财产安全。 7条山洪沟治理、5条中小河流治理及4个生态水系建设,累计投资2.3亿元,综合治理河道102公里,显著提升了区域防洪减灾标准,将中小河流防洪能力提高至10-20年一遇,河道行洪能力提升30%-50%,有效防范山洪地质灾害风险。逐步完善水利基础设施网络,打通水系连通“最后一公里”,惠及全县10个乡镇街道、23万人民群众,为乡村振兴、区域高质量发展筑牢了水生态安全屏障。
▲澄源乡富垅水利项目 以科技赋能与机制创新为双轮,提升防汛抗旱智能水平。建设县防汛减灾信息化平台,打造“天空地”立体监控体系,做到“人不在场,心中有数”,实现从“人工治水”到“数字智水”转变。新建并维护34处水库视频监控、13处重点河道水位监控,高效运维1个县级山洪灾害预警预报平台、38个自动监测站及119个简易雨量站,为汛期科学调度提供精准支撑。引入保险机制,通过向社会购买服务为全县77条、109公里堤防投保,构建巨灾风险转移与灾毁工程快速修复的良性循环,筑牢人民群众生命财产安全防线。
▲山洪灾害监测预报预警系统 绘就水清岸绿的“生态画卷” 以河湖长制作为我县生态文明建设的重要抓手,积极探索“上下游、左右岸、前后任、一盘棋”的联动治水格局,印发《政和县河湖长制巡河交水工作制度》等一系列工作制度,构建“县乡村”三级巡河交水体系;建立“清四乱”常态化治理机制,累计完成部、省图斑复核整改问题销号519个,自主巡查发现问题整治2113个,实现河湖岸线环境持续优化;创新跨省市协同治水,建立健全跨省市河长制联防联控联治机制,与毗邻的县市成立跨区域治水协作共同体,聘请28名企业、民间和政协委员河长,强化拓展巡河交水覆盖面,实现全流域Ⅱ类水以上目标,绘就美丽幸福河湖新画卷。
▲郭斯杰 摄 以新质生产力为引擎,创新河道物业化管理新模式,委托第三方开展“智慧河长”无人机巡河及信息平台迭代运营服务管理,设立政和县河道生态智慧管护服务中心,组建“河道专管员+无人机巡查员”专业巡河队伍,依托智慧平台、无人机巡查等科技手段,构建“天上巡、地上查、网上管”智慧监管体系,对重点河段实施动态巡查,有效提升河道管护工作质效,以数字化手段护航河畅、水清、岸绿、景美和人乐。
▲无人机巡河
▲爱心妈妈巾帼护河队开展七星溪母亲河巾帼护河行动 周楠楠 摄 以守牢水资源红线为准绳,强化水资源刚性约束,严格落实水资源“三条红线”控制目标,完成全县“十四五”用水总量、万元工业增加值及万元GDP用水控制任务,成功创建10家省级节水型单位,相关节水成效获国家水利部宣传报道。 以守护生态基底为核心,扎实推进水土保持工作。“十四五”期间,实施4个国家级、4个省级水土保持项目及1个生态村建设,累计治理水土流失5968.27公顷,打造生态水系18公里。与2019年末相比,全县水土流失面积减少19.27平方公里,水土保持率提高1.11个百分点,实现生态保护与区域发展协同共进。
▲政和县梨溪小流域水土流失综合治理项目
▲乡村“巡河交水”共护一溪清水余长青 摄 生态治水的成效明显。政和县荣获福建省河湖长制正向奖励县、福建省水利优质工程闽水杯奖(银奖)、南平市生态文明示范区建设先进集体、南平市“三争”行动先进集体等多项荣誉,生态治水成效获得广泛认可和赞誉。 夯实惠民利民的“民生福祉” 政和县始终把保障群众用水安全、提升生活品质作为水利工作的出发点和落脚点,让汩汩清流浸润民心。创新建立“运维+监测+抢修”一体化服务体系,为全县114个单村供水工程提供专业化托管服务,解决“无人管”“不会管”的历史难题,水质监测点水样合格率达91.3%,超省定标准11.3个百分点,群众满意度高达98%,让农村百姓喝上“安全水、放心水”。
▲乡村水厂水质取样检查 政和县城区供水引调水工程总投资2.46亿元,新建杨梅林水库和新建暗桥、东平两座水厂,日处理8万吨安全饮用水,铺设输水管道12970m,满足城区居民和东平镇、石屯镇等乡镇群众用水需求,同时从根本上解决城区单一水源供水问题,保障城区供水安全,提升供水水质,为政和县经济社会高质量发展提供持久动能。
▲城区供水引调水工程(杨梅林水库) 以人民为中心,认真落实新时期水库移民政策,将库区移民后期扶持工作与乡村振兴、巩固精准扶贫成果相结合,锚定“搬得出、稳得住、能致富”目标,五年来发放移民直补资金984.24万元惠及16404人次,争取省市资金7261.2万元实施项目68个,通过美丽家园建设、产业转型培训等举措,全方位保障移民生产生活,既稳步提升移民收入、促进库区及安置区经济社会稳定,也为乡村振兴注入持续水利动能。
▲杨源乡库区移民示范区项目 政和县“十四五”水利发展硕果盈枝,水安全的屏障更加坚固,水生态的底色更加鲜明,水惠民的成效更加凸显。党的二十届四中全会为“十五五”时期水利事业高质量发展作出战略部署,明确提出加快建设现代化水网的重大任务,为县域治水兴水指明了前进方向、提供了根本遵循。下一步,政和县将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,认真落实习近平总书记“十六字”治水思路和关于水利工作的重要论述,坚持以建设幸福河湖为引领,立足闽浙边现代化生态新城建设实际,聚焦现代化水网构建、水生态保护修复、智慧水利升级、民生水利提质等重点领域,积极谋划“十五五”水利项目建设,持续深化水利体制机制创新,以水安全保障高质量发展,以水生态赋能乡村振兴,为全面推进人与自然和谐共生的现代化注入强劲水利动能。 |
