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12月29日上午，在政和县政协十一届五次会议上，围绕挖掘“政和八闽鸟”元素、加强木拱廊桥保护传承、深化文化招商、推进高山蔬菜产业发展、整治网络线缆“蜘蛛网”、弘扬开路节农耕文化等方面，罗雨馨、吴小方、许周生、张一剑、林秋汶、高机焕6位政协委员分别作代表发言，为政和高质量发展献良策、建诤言、出妙招，干货满满。 魅力政和 乘龙鸟起飞
罗雨馨委员作《挖掘“政和八闽鸟”元素 打造文旅“新名片”》 发言 政和县作为“亿年龙鸟起源地”，拥有“奇异福建龙”和“政和八闽鸟”这一独特的古生物化石资源。近年来，我县紧紧围绕这一考古IP，推出了一系列文创精品和旅游项目，但在具体实践中仍面临诸多挑战：一是项目建设资金压力较大，主要依赖上级拨付，持续投入能力有限；二是跨部门协同合力不够，各部门之间的资源配置效率有待提升；三是市场化运营能力薄弱，优质市场主体引进困难，专业运营和持续“造血”能力欠缺。为此建议： 统筹形合力，推动文化内涵“深层次入圈”。县级层面成立政和龙鸟文旅发展专项工作专班，由县领导牵头，建立常态化联席会议机制，高效解决规划衔接、土地调整、项目审批等关键问题。深化“政和八闽鸟”内涵挖掘，邀请中国地质大学和福建省地质调查研究院等专业机构深度参与，依托已建成的化石综合体验中心，规划建设具有区域影响力的古生物专题博物馆或研学中心。整合宣传、文旅、社科资源，系统创作以“政和动物群”为主题的文化产品，将“龙鸟”IP与我县白茶、朱子等文化资源有机融合。 探索市场化，推动文创IP“市场化出圈”。依托“政和动物群”的古生物化石资源，大力发展鸟类、恐龙化石文化创意产业。借鉴大话熹游等两岸团队打造“奇异福建龙”卡通IP做法，推出“政和八闽鸟”卡通IP形象，打造一批以“政和八闽鸟”为主题的纪念品、工艺品、服饰、食品等，实现古生物化石形象卡通化、标签化，赋予“政和八闽鸟”形象个性、情感和使命。加强宣传策划，选择省内外飞机、高铁、地铁、公交等交通路线，对“政和八闽鸟”卡通形象进行广泛宣传，进一步活化考古IP。通过授权开发、合作入股等方式，积极与故宫博物院、超级玛特等机构开展合作，举办旅游商品设计大赛、“中国八闽鸟之乡”文化节等活动，推动“政和八闽鸟”卡通IP形象适时在中国国际投资贸易洽谈会、海峡两岸经贸交易会等大型展会活动中亮相。 专业化运营，推动文旅产业“高质量扩圈”。依托“亿年龙鸟环线”的实体框架，加强与省市相关部门的沟通协作，规划建设“政和动物群”地质科普馆、古生物化石展览中心和“政和八闽鸟”科考营地等一批优质招商旅游项目，强化与武夷旅游集团等专业运营机构合作，共同打造和推广“寻龙探鸟”精品旅游线路，并将其深度融入全县“佛子山—洞宫山—石圳湾”全域旅游体系。抓住2026年福建省文旅经济发展大会的契机，制作推出以“奇异福建龙”“政和八闽鸟”为形象的数字人作为福建文旅推荐官。打造以“重走政和八闽鸟科考路线”为主题的精品研学线路，广泛开展古生物化石挖掘体验、科学实验、科普讲座等活动，探索独具历史文化特色的文旅发展之路。 文旅政和 在廊桥圆梦
吴小方委员作《加强木拱廊桥保护传承 助推文旅融合发展》发言 政和县现存文物类木拱廊桥7座，数量居闽北各县（市、区）之首，木拱廊桥营造技艺已于2017年入选省级非物质文化遗产代表性项目名录。作为闽北地区闽浙木拱廊桥联合申遗的唯一参与县，我县境内的三座廊桥已被列入《中国世界文化遗产预备名单》。然而，当前木拱廊桥的保护传承工作仍面临诸多挑战：一是保护管理乏力，日常维护与精细化管理能力不足；二是技艺传承面临断层，传承人年龄结构老化，年轻传承人缺乏独立营造经验；三是研究阐释深度不足，缺乏系统性的学术梳理与大众化转化；四是文旅融合层次不深，多停留在观光模式，体验性、互动性不足。为此建议： 坚持保护为先，筑牢文旅融合基石。在现有安全管理办法基础上，引入三维激光扫描数字化存档、无人机定期巡检等先进技术，建立“一桥一档”电子健康档案，实现对木拱廊桥结构安全、白蚁侵害、环境风险的精准防控和预警。健全闽浙木拱廊桥联合申遗长效机制，与周边县市深化合作，凝聚保护合力，加速申遗步伐。 坚持传承为本，赓续千年匠心文脉。建立完善非遗传承机制，通过政策扶持、教育培养、市场化运作等手段，构建可持续发展的生态体系。借鉴顺昌等地的成功经验，探索成立市场运营公司，吸纳非遗人才作为技术骨干或支撑，争取文物（古建筑）保护工程施工等资质，开展市场化运作实现企业收益，解决技艺传承人员收入低、面临断层等问题。 坚持发展为要，彰显木拱廊桥时代价值。深入挖掘木拱廊桥的文化内涵，构建有“形”有“魂”的“政和木拱廊桥故事库”，实现“一桥一故事”“见桥如见政和”的文化传播效果。深度研究“编木拱梁”营造技艺的精妙之处，从“形”直观展示力学之美；研究木拱廊桥承载的“山水伦理”哲学、桥址“避冲就曲”的选址智慧、“非正式公共空间”里沉淀下的“乡愁记忆”，从“魂”上阐释普及木拱廊桥独特魅力，增强“文化归属感”。将廊桥元素融入城市公共空间建设、融入城市品牌视觉系统，让廊桥文化从历史建筑走向现代生活，推动廊桥从“地理标识”升维为“文化IP”。 坚持活化为魂，赋能文旅融合发展。以构建“大武夷文化旅游圈”和闽浙边文旅产业发展联盟为战略契机，联动庆元、屏南共建“闽浙木拱廊桥黄金旅游带”，对接武夷山打造“朱子文化+生态廊桥”精品线路，构建“山水生态画廊”。深度整合茶竹文化、龙鸟文化、非遗文化、红色文化、福文化等人文景观的优质资源，构建“廊桥+”文旅生态圈。将单个点位的廊桥和周边旅游资源串珠成链，把盆景变全景。培育廊桥夜经济、廊桥亲水游，开发廊桥积木模型，推出“金桥银桥宴”等特色美食。开辟“金桥—银桥—奈何桥”旅游路线，大力宣传廊桥圆梦之旅、人生圆满之行，吸引老年人到云上政和追寻“诗和远方”，打造“云上政和•廊桥圆梦”康养旅居新名片。 文化政和 招商赋能发展
许周生委员作《深化文化招商 赋能政和高质量发展》发言 政和县拥有“亿年龙鸟起源地、世界白茶原产地、朱子文化孕育地、廖俊波事迹传习地”四张璀璨的城市名片，文化资源禀赋突出。近三年来，吸引了超过6万人次的研学团队，充分证明了文化资源的巨大吸引力。然而，与文化资源的影响力相比，我县在文化创意产业转化能力、文创产品开发深度以及经济效益实现等方面还存在明显短板：文化资源开发利用层次较浅，游客“可带走的记忆”稀缺；文化内涵挖掘呈现碎片化，“四张名片”之间缺乏深度融合；旅游产业链条薄弱，文创消费环节未能形成有效闭环；资源优势尚未充分转化为品牌优势与经济优势。为此建议： 创新机制，激活文化资源“一池春水”。建议由政府主导成立专业的县域文创平台公司，对核心文化资源进行系统梳理、价值评估和品牌塑造，建立规范的授权使用机制。通过平台公司统一对接优质文创企业，以品牌授权、合作开发等形式，吸引社会资本和专业团队参与政和文创产业发展。 筑巢引凤，打造文创产业“集聚洼地”。规划建设“四地文化创意集聚区”，紧密结合政和文化特质进行风貌设计和功能布局。重点引进文化创意设计、传统工艺美术、数字内容制作等领域的企业和工作室，提供从孵化、研发到展示、交易的一站式服务，形成规模效应和创意碰撞的“文化洼地”。 政策护航，破解企业落户“后顾之忧”。针对文创企业可能担心的市场辐射力有限、产业链配套不足等问题，大胆探索“飞地经济”模式在文化招商领域的应用。对于研发设计核心团队在政和的企业，制定专门的认定标准和扶持政策，在就业培训、人才招引等方面给予支持。抓住创意设计、品牌价值、就业等关键环节，灵活施策，让企业“来得放心、留得安心、做得开心”。 融合赋能，延伸“文化+”产业链条。文化招商必须与旅游、农业等产业深度融合，鼓励引进能够将朱子文化、白茶文化等元素与旅游体验、农产品包装等紧密结合的融合型项目。开发沉浸式文旅体验产品，打造精品研学路线，推出具有政和标识度的“城市礼盒”，实现“以文塑旅、以旅彰文”。 优化环境，营造近悦远来“发展生态”。配套出台更具吸引力的人才政策，尤其是针对创意设计、营销策划等领域的专业人才。对文创项目实行“一对一”精准服务，简化审批流程，保护知识产权，营造鼓励创新的良好氛围。 云上政和 高山蔬菜产业方兴未艾
张一剑委员作《在仓储、销售和品牌上下功夫 推进高山蔬菜产业高质量发展》发言 政和县围绕“323X”现代化绿色产业体系建设，实施特色现代农业高质量发展“3212”工程，依托高山区独特的地理气候优势，全县高山蔬菜种植面积达7.9万亩（含复种），从事种植的农民达1.43万户，高山蔬菜有望成为高山区群众继茶、竹之后的第三大产业。然而，产业发展仍面临瓶颈：一是仓储设施短板明显；二是产业结构较为单一，缺乏精深加工体系，农文旅等三产融合业态较少；三是品牌营销与渠道建设滞后，公共品牌培育力度不足，营销团队专业化水平低，销售渠道以传统批发为主。为此建议： 完善仓储体系建设，强化联农带农效能。创新“党建联建+振兴公司+村集体+合作社+农户”模式，将闲置资源改造升级转化为辅助仓储设施或分拣中心，实现资源高效利用并降低仓储建设成本；合作社与农户签订保价收购协议，解决农户“卖菜难”问题；在核心区域新增气调库，配套建设预冷车间、分拣包装区，全面提升仓储总容量和保鲜能力；引进智能化温控、湿度调控等先进设备，推广绿色保鲜技术以延长蔬菜保鲜期；构建“统仓共配”物流网络，推行“统一仓储、统一分拣、统一配送”模式，降低物流成本。 构建产业集群格局，延伸全链增值空间。以镇前镇高山蔬菜集散中心为核心，统筹推进一二三产业融合发展；主动融入闽东北高山蔬菜产业集群建设，集中力量申报创建农业产业强镇、“一村一品”专业村。布局建设一批高标准现代农业项目，形成“核心引领、多村联动、全域覆盖”的“一村带数村、多村连成片”产业发展格局；引进优质龙头企业，发展蔬菜产地初加工和精深加工，推动产品向多维菜汁、蔬菜脆片等食品工业方向升级；搭建线上交易平台，组建产业技术创新平台，与高校、科研院所合作开展新优品种研发、种植技术改良，推广“集中育苗、分散种植”“数字化栽培”等新模式，引导金融部门给予信贷支持，促进农业产业化经营。 打造特色品牌矩阵，精准赋能市场开拓。聚焦“中国高山蔬菜之乡”区域公共品牌，加快“大武夷高山蔬菜”等商标注册；引导企业开展绿色、有机食品认证，申报“名特优新”产品品牌；规范品牌包装设计和使用标准，举办“高山蔬菜采摘节”“高山蔬菜品牌推介会”等系列活动，利用抖音、小红书等媒体矩阵定向宣传，讲好高山蔬菜生态种植故事；以链主企业、大型电商为引领，培育引进专业营销团队，围绕公共品牌开展统一推广；对接大型企业、精品商超等细分市场，拓展线上直播、社区团购等多元渠道，构建“品牌引领+渠道多元”的市场开拓模式。 文明政和 天上地下都干净
林秋汶委员作《整治网络线缆“蜘蛛网” 建设美丽文明县城》发言 近年来，政和县在文明城市创建过程中投入大量资金推进城关基础设施建设，通过道路“白改黑”、巷道改造提升等措施，城市面貌得到极大改善，网络线与电力线的初步整治解决了部分“空中蜘蛛网”问题。然而，线缆乱象尚未彻底根治，随着老旧小区和巷道改造工程的推进，“前整后乱”现象开始显现，究其原因，主要有：一是规划统筹不足，道路整治与线缆整治存在脱节；二是协同机制缺失，各运营商、电力部门之间缺乏常态化沟通协调平台；三是技术标准不统一，各企业在线缆架设过程中执行的技术规范不一致；四是维护管理薄弱，缺乏长效管理机制。为此建议： 加强全县统筹规划。建议县政府层面出台网络线路建设专项规划，明确线缆铺设的标准和要求；由县通管办牵头成立协调小组，建立常态化沟通协调机制，定期召开联席会议，统筹规划管线铺设与维护工作。明确各方责任分工，协调施工时序，避免重复开挖。各网络运营商和电力部门在铺设线路前，须向通管办、住建局、城管局等相关部门报备，确保施工规范、有序进行。 强化技术支撑保障。组建由通信、电力、城市规划等领域专家组成的技术团队，为整治工作提供专业指导；制定统一的线缆架设、缆化改造等技术标准，规范施工流程和质量要求；定期组织技术培训，提高施工人员专业技能水平；引进智能技术，推广使用先进的线缆架设技术和智能监测设备，提高线缆管理的智能化水平。 多渠道争取资金支持。一方面积极向上级部门争取线缆整治专项资金；另一方面要整合财政资源，县财政适当安排专项资金，用于支持老旧小区和巷道的线缆整治工作。 推行“共建共享”模式。积极探索“多网合一”，整合通信、电力等各类线缆资源，提高资源利用效率；鼓励运营商共享管道资源，减少重复建设，降低城市空间占用。 建立智能预警机制。推广应用线缆智能监测系统，实现对线缆运行状态的实时监控和故障预警；畅通群众投诉渠道，鼓励群众参与监督，建立快速响应和处理机制，形成政府、企业、市民共同参与的共治共享格局。 古韵政和 传统亦要焕活力
高机焕委员作《弘扬“开路节”农耕文化 推动乡风文明建设》发言 传统农耕文化是乡村社会留存的独特文化遗产，蕴藏着千年来生产生活智慧的结晶。以政和县已有800余年历史的“开路节”为例，这一传统农事活动在每年农历八月初一秋收开镰前举行，村民自发组织修整田间道路、山间小道、开挖沟渠、铺设便桥、铲除杂草、填补坑洼等活动，“开路”之后，参与开路的村民一起聚餐吃“开路饭”，“开路饭”一般由当年村民家中有结婚、生子、建新房等喜事的人家承办。承办餐宴的人家将其视为荣耀，准备丰盛的菜肴，备上陈年家酿米酒款待乡邻，活动氛围甚是隆重、热闹、喜庆、和谐。然而，随着城镇化进程加快，农村“空心化”现象日益严重，传统农耕文化传承日渐式微。目前全县仅不足20%的村落按传统习俗举办“开路节”，且活动规模远不如前。传统技艺与田间经验出现断层，新生代农民多数缺乏务农经验，这一宝贵的文化遗产亟待保护与传承。为此建议： 挖掘升华文化内涵。阐释“开路节”等农耕文化中蕴含的集体主义、公益精神与生态保护意识，将其传统的修路活动拓展到巷道打扫、河道清淤、人居环境整治等现代乡村治理活动中，实现传统功能与现代治理的结合，为乡风文明建设注入新活力。 建立完善传承机制。将传统农耕文化与基层党建相结合，探索“党委领航 支部领路 党员领先 群众参与”模式开展传统农耕文化活动，每年八月初一前的半个月，乡镇下发通知引导，村党支部组织开展，鼓励党员干部回到家乡参与，从民间自发活动发展为制度性开展传统农耕文化活动；加大扶持力度，设立专项资金，改造提升村级文化活动场所；积极为“开路节”等传统农耕文化申报非物质文化遗产项目，确保其得到长久保存。引导在村规民约中融入农耕文化内容，将农耕文化以道德规范形式制度化固定下来，提升农耕文化在基层治理中的作用，推动乡风文明。 充分发挥乡贤作用。引导有情怀、懂文化的乡贤、返乡创业青年等成立“传统农耕文化乡贤理事会”，鼓励他们通过产业发展、新媒体传播等途径成为文化传承的骨干力量。澄源乡牛途村、赤溪村在80后、90后返乡创业青年倡导下成立理事会，“以村民自愿捐助，乡贤兜底”的方式筹集资金开展“开路节”等传统民俗活动，实现了传统农耕文化凝聚、滋润、德化人心的作用。 促进城乡互动融合。鼓励乡村利用祠堂、古宅等，建设乡村史馆、保存好“乡愁”影像资料，建设特色手工坊、主题民宿和文化礼堂，使其成为传统农耕文化展示与消费的新场景；开设农耕文化展览，设置传统农具体验、农耕情景互动活动，开展亲子农耕运动会等；开发“美食+旅游”模式，开设乡味手工坊，让游客参与美食制作，丰富旅游体验，品味乡愁，唤起儿时记忆，增加乡村旅游消费，为乡村经济发展注入活力。 |
