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“十四五”期间,政和县深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,紧扣乡村振兴战略总要求,以农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足为目标,统筹推进农业农村现代化。五年来,全县农林牧渔业总产值突破40亿元,粮食安全根基持续夯实,特色产业提质增效,农村改革纵深推进,乡村面貌焕然一新,农民获得感显著提升,圆满完成“十四五”规划各项目标任务。 农业综合产能稳步提升,粮食安全屏障全面筑牢 农业经济持续健康发展。围绕“十四五”末期实现农林牧渔业总产值40亿元的目标,政和县通过优化产业结构、强化科技支撑、培育新型主体等举措,推动农业经济量质齐升。2024年,全县农林牧渔业总产值达43.02亿元,同比增长3.0%,超额完成规划目标。其中,农业产值17.39亿元、牧业产值19.39亿元,成为拉动增长的双引擎。农业服务业产值增长4.4%,呈现全产业链融合发展趋势。 粮食安全保障有力。严格落实耕地保护红线,累计投入资金1.2943亿元,建成高标准农田5.9385万亩,农田抗灾能力和产出效率显著提升。2024年,粮食播种面积12.3万亩,总产量5.03万吨,分别超出市级下达任务0.19万亩和227吨,稻谷产量占比达79.2%,粮食自给能力持续巩固。
▲石屯镇长城村万亩良田
▲优质稻展示品种 农业机械化水平稳步发展。通过农机购置补贴政策推广智能农机装备,主要农作物耕种收综合机械化率76%,其中水稻机耕、机收水平分别达99.1%和97.2%,农机总动力突破12.95万千瓦。马铃薯、花生等作物机械化短板加快补齐,农业生产效率大幅提高。
▲政和县水稻生产全程机械化机械防治现场会 特色产业体系优化升级,品牌价值实现新突破 乡村特色产业提质增效。深入实施特色现代农业高质量发展“3212”工程,持续实施“五个万亩”现代农业工程,积极培育富硒农产品,大力发展高山经济。创建国家级优势特色产业集群1个、省级现代农业产业园2个,积极参与创建“福建白茶省级优势特色产业集群”、“闽东北高山蔬菜省级优势特色产业集群”、“福建红茶省级优势特色产业集群”,申报创建省级农业产业强镇1个、省级“一村一品”专业村25个,建设一批现代农业项目。
▲闽浙边(政和)蔬菜产业园展示中心 茶产业转型升级成效显著。立足“政和白茶”“政和工夫”双地标品牌优势,成功创建省级现代农业(茶叶)产业园,获得中央财政衔接推进乡村振兴专项资金5000万元;创建全国绿色食品原料(茶叶)标准化生产基地10.49万亩,其中建成绿色高质量生态茶园示范片33片,面积达1.45万亩,推动铁山镇白鹭窠、杨源乡东源茶谷等“三茶”融合示范园建设。投资5.2亿元建成“中国白茶城”,投资2.3亿元建成“中国白茶博物馆”。2024年,“政和白茶”品牌价值攀升至61.18亿元,位列地理标志产品百强榜第47位;“政和工夫”品牌价值达42.39亿元,位列地理标志产品百强榜第91位。获评“三茶”统筹高质量发展创新示范重点县、2025年度白茶绿色发展践行县域、2025年度白茶优势产业集聚区等称号。茶产业成为富民强县的支柱产业。
▲澄源乡石仔岭绿色生态茶园 高山蔬菜产业迈入品牌化轨道。依托高山气候优势,积极创建省级现代农业(蔬菜)产业园,获得省级财政衔接推进乡村振兴专项资金2500万元,打造闽浙边(政和)高山蔬菜产业园,建设5个科技示范基地,获评“中国高山蔬菜之乡”。“牛途地瓜干”“政和香菇”等5个产品注册地理标志证明商标,申请注册“大武夷高山蔬菜”公共品牌商标。组建南平绿色武夷高山蔬菜有限公司,成立闽北高山土特产产业研究院和政和蔬菜协会,建立高山地标品牌创建联盟,逐步从“卖资源”向“卖品牌”转变。
▲澄源巨峰合作社蔬菜基地 全产业链融合发展持续深化。创新“茶文旅”融合模式,发布“寻‘龙’探‘鸟’茶文旅路线”,建成全国首个茶疗主题林乾良艺术馆,推动农业与康养、旅游深度融合。积极创建国家级肉鸡优势特色产业集群,获得中央财政衔接推进乡村振兴补助资金8814万元,建成圣农肉鸡熟食品厂,2024年税收达到2124万元,圣农肉鸡全产业链价值进一步提升。“乡愁经济”产值突破2亿元,带动就业500余人。
▲新茶饮茶文旅线路 农村改革纵深推进,资源要素激活释放新动能 土地流转规范有序。出台《农村土地承包经营权流转规范化工作方案》,建立县乡村三级服务体系,依托南平市产权交易平台录入土地流转信息3401条。截至2025年11月,全县土地流转面积11.17万亩,流转率51.6%,其中百亩以上规模流转占比54.7%,为现代农业集约化发展奠定基础。 新型经营主体蓬勃发展。培育省级农业产业化龙头企业37家、农业产业化联合体2家,市级农业产业化龙头企业17家、农业产业化联合体5家。累计培育合作社669家、家庭农场458家,其中国家级、省级优质社20家,家庭农场优质场58家。2022年以来新增合作社115家、家庭农场292家,争取项目资金1810万元支持78家主体改善生产条件,新型农业经营体系日趋完善。
▲全省单体面积最大的“粮油作物+阳光玫瑰葡萄”复合种植”基地——盛庭农场 农村资源盘活创新突破。依托“南平淘村”平台导入乡村资源6190个,创新推出“乡村资源流转贷”,授信555户、金额1.82亿元。颁发《农村资产资源经营权证书》428本,为山水林田湖草沙房等资源赋予融资功能,打通资源变资产路径。
▲在南平市率先推出“乡村资源流转贷”金融创新产品 乡村建设提质扩面,宜居宜业和美乡村展现新貌 乡村振兴示范全域覆盖。学习运用“千万工程”经验,深入实施“三带示范、百村推进”行动,提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平,全力推动农业增效益、农村增活力、农民增收入,走具有政和特色的乡村振兴之路。创新“一统二引三聚合”乡村振兴机制入选全省改革优秀案例;探索“共富农场”发展模式入选省级乡村振兴机制创新优秀案例。围绕“点上出精品、线上有美景、一带一主题”,打造“三产融合建设带、文旅康养建设带、高山生态农业建设带”3条乡村振兴示范带,抓好锦屏等11个“三沿”精品村,带动37个重点村串点连线,形成辐射带动全域乡村振兴格局。念山村入选国家级“美丽休闲乡村”,稠岭村、锦屏村获评省级美丽休闲乡村。
▲政和创新“一统二引三聚合”乡村产业振兴机制入选2023年福建省改革优秀案例
▲“两支队伍”联农带农机制荣获第四届全球最佳减贫案例
▲政和星溪乡念山村
▲政和岭腰乡锦屏村 人居环境整治成效显著。完成户厕新建改建2550个,农村生活污水治理率达75.41%;整治裸房1779栋,石屯镇蝴蝶小区新农村样板工程获全省农村建设品质提升考评第三名。创成省级卫生乡镇4个、森林村庄11个,绿盈乡村覆盖率100%(初级版111个、中级版35个、高级版10个),乡村颜值持续提升。
▲石屯镇王山口村“口袋公园” 人才赋能产业振兴,脱贫攻坚成果持续巩固 “头雁”引领带动发展。加大力度引育“新农人”、“新乡亲”创业兴业,聚合科技、资金、服务下沉乡村,带动人才、信息、市场等发展要素向农村流动,推动一二三产深度融合,不断培育壮大新质生产力,激发农村创新创业活力。实施“能人返乡”工程,培育乡村产业振兴带头人32名,通过技术指导、品牌共建、产销对接等方式辐射农户。头雁项目覆盖茶叶、果蔬、养殖等领域,推动形成“头雁领航、群雁齐飞”的乡村人才格局。
▲“新农人”夏金宝在操作无人机为农作物施肥、撒药 防返贫机制筑牢底线。落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测机制,累计发放产业帮扶资金1629万元、小额信贷1989.7万元,脱贫人口稳岗就业3436人。脱贫对象医疗保险全覆盖,商业医疗补充保险理赔金额325.03万元,牢牢守住不发生规模性返贫底线。 奋进新征程,谱写乡村振兴新篇章 政和县“十四五”农业农村发展成就斐然,农业强的基础更加坚实,农村美的面貌持续彰显,农民富的路径不断拓宽。党的二十届四中全会为“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画,也为县域高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。下一步,政和县将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神,坚持以学习运用“千万工程”经验为引领,立足本地农业发展实际,聚焦粮食安全、产业融合、改革赋能、乡村建设等重点领域,积极谋划“十五五”农业农村项目建设,持续深化“三农”工作创新,为全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化注入更强动力。 |
