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根据县委巡察工作统一部署，2023年6月7日至7月7日，县委巡察一组对县计生协会开展了巡察，并于12月19日反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 一、高度重视，确保整改工作落到实处 （一）强化主体责任，抓好整改工作部署 2023年12月19日县委巡察一组对我会反馈巡察意见后，我会于12月22日召开全会人员会议，专题研究部署巡察反馈意见的整改工作，并成立以县计生协会常务专职副会长为组长，专职副会长为副组长，相关同志为成员的巡察整改工作领导小组，下设整改工作办公室，具体抓好整改工作。认真制定下发了《关于县委巡察一组巡察县计生协会反馈意见的整改方案》（政计生协〔2023〕23号），将巡察组反馈的28个具体问题逐一进行分解落实整改。1月10日，县计生协会召开巡察整改专题组织生活会，进一步明确责任、任务和时限。要求整改坚持“谁主管、谁负责”原则，突出压实责任，确保整改落到实处。 （二）增强政治担当，稳步推进整改落实 县计生协会把抓好巡察整改作为加强和改进工作、提升单位整体工作水平的有利契机。在整改过程中，切实增强做好巡察整改工作的政治担当。三个月来，共召开3次专题会议，其中1次巡察整改工作部署会、1次巡察整改专题组织生活会、1次落实县委巡察工作推进会。对巡察组反馈的具体问题，认真研究制定整改方案，以确保整改到位。同时，深刻反思，查摆原因，找准症结，健全机制，标本兼治，切实把落实整改作为改进作风、推动工作的实际行动。 （三）立足长远长效，巩固提高整改成果 在抓好巡察整改、解决问题的同时，我们及时总结整改经验，举一反三，突出重点工作、重要环节，真正保障我会各项工作得到落实，为我县奋力打造闽浙边现代化生态新城贡献协会力量。 二、巡察反馈问题的整改情况 （一）聚焦党组织贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求情况 1. 关于发挥社团桥梁与纽带作用、落实“六项重点任务”有差距的问题。 （1）实施计划生育家庭帮扶工程不够深入。 整改情况：一是认真学习《福建省计划生育协会 幸福工程福建省组委会关于印发〈幸福工程福建省管理办法〉的通知》《福建省计划生育协会项目工作部项目操作手册》。二是对目前运行的幸福工程20户、金秋助学10人项目库进行全面梳理。三是召开乡镇（街道）整改工作部署会，指引与部署乡镇（街道）按照要求开展与完成辖区内对象经常性跟踪问效。同时，采取电话联系和实地察看的方式，对正在运行的幸福工程、金秋助学项目帮扶对象逐一开展跟踪问效工作，截止目前，幸福工程帮扶项目运行良好，金秋助学确保帮扶对象在校就学健康有序。如，幸福工程帮扶东平镇对象发展水果种植，在产前给予幸福工程资金帮扶，产中实地察看挂果情况，收成后及时了解收成及销售情况。在了解到水果滞销，我会领导班子帮助联系各单位工会直销，协调联系超市、电商等打开销路，取得预期效果。 （2）推动优生优育指导工程落实不够有力。 整改情况：一是认真制定《政和县计划生育协会关于印发2024年度工作要点的通知》，规划项目建设。二是在2023年7月21日“711世界人口日”联合县总医院等单位，到镇前镇开展送健康下乡宣传活动；2023年12月1日第36个“世界艾滋病日”，联合县总医院等单位到县市民广场开展“凝聚社会力量 合力共抗艾滋”宣传服务活动。三是2024年已争取省级资金1.5万元，保障亲子小屋持续运行发展。 （3）实施流动人口服务工程有短板。 整改情况：一是组织各乡镇（街道）计生协会秘书长召开加强“三留守”人员管理专题会议，建立“三留守”人员台账。二是积极组织各乡镇（街道）计生协会开展“三留守”专题关爱活动，增强我县流动人口计生协会活力，用活阵地建设配备设施。截止目前，共开展4次关爱活动。如，①2023年3月7日开展“情暖三月 与爱同行”失独家庭（留守老人）座谈会；②2023年7月21日开展关爱“三留守”人员，到镇前镇送健康下乡宣传活动；③在2024年元旦春节期间，到熊山、石屯、镇前等地村居开展慰问留守老人活动；④2024年母亲节慰问留守妇女。三是2022年以来，由于流动人口计生协会设置点的企业运行资金不足，将闲置办公场所出租，并把流动人口企业协会阵地撤销。 （4）对实施宣传教育工程重视不够。 整改情况：一是加强理论学习，组织各乡镇（街道）计生协会秘书长学习最新的计生相关政策。二是2024年3月11日，组织各乡镇（街道）计生协会及时下架过时的宣传单、宣传牌等，新上紧跟时政的宣传物品。三是2024年5月17日，联合县卫健局等单位，开展以“倡导新型婚育文化 助力人口高质量发展--庆祝新中国成立75周年”为主题的“5.29会员活动日”家庭健康促进活动。 （5）实施参与社会治理工程成效不够明显。 整改情况：一是法律顾问已为计生群众开展5次纠纷调解。二是为了更好地开展计生协会法律援助工作，2022年6月24日，邀请特聘律师对各乡镇会长、秘书长开展法律知识培训会。三是拟计划于12月前开展法律讲座1场。 （6）实施生殖健康咨询服务工程有欠缺。 整改情况：一是我会已按照要求，成立青春健康工作领导协调小组，建立联席会议制度。二是在2023年7月21日“711世界人口日”，联合县总医院等单位，到镇前镇开展送健康下乡宣传活动；2023年12月1日第36个“世界艾滋病日”，联合县总医院等单位到县市民广场开展“凝聚社会力量 合力共抗艾滋”医疗宣传服务活动。三是根据省级下达资金使用范围，已在政和县第三中学建设青春健康俱乐部。由于省级对我县生殖健康中心等服务阵地建设意向不明确，待省级资金下达后再进行建设。 2. 关于协会组织建设较滞后的问题。 （7）协会换届不及时。 整改情况：2024年9月6日，按《中国计划生育协会章程》要求，召开政和县计划生育协会第七次会员代表大会，选举产生第七届政和县计划生育协会理事、常务理事、会长、常务专职副会长等协会领导班子。 （8）计生协志愿者队伍未配齐。 整改情况：一是已组织各村（居、社区）计生协会小组长力量，积极开展心理咨询、社会工作、法律、医疗卫生等领域专业人才摸底。二是已沟通联系社区、医疗、司法等相关部门，对人才开展摸底招募工作，摸底人数35人。三是已按照相关要求，组建计生协志愿者服务队伍8人。 （9）基层计生协会队伍建设薄弱。 整改情况：一是督促乡镇协会对村级协会成员进行一年一次的培训。目前，已完成铁山镇各村协会培训工作，拟计划于12月底前全面完成对我县各村培训工作。二是认真布置中心户组长宣传阵地，并及时更新阵地的宣传图片文字材料，与时俱进宣传我会相关政策、项目等工作。截止目前，已布置中心户组长宣传阵地20个。 （10）“四联创”工作未落实。 整改情况：根据政人社〔2024〕12号《关于开展清理优化创建示范和评比表彰活动核查工作的通知》文件要求，严格落实党中央整治形式主义为基层减负的决策部署，按照文件中的相关规定，该项工作暂停开展。 3.意识形态工作责任制落实不够到位。 （11）“三审三校”制度落实不细不实。 整改情况：一是已落实微信公众号等新媒体信息发布审核制度。二是已建立健全信息发布台账，填写信息发布审签表。三是截止2024年6月，发布微信公众号4条，填写信息发布审签表4张。 （12）对意识形态工作重视不够。 整改情况：一是深入贯彻落实意识形态工作主体责任，把意识形态工作纳入党建工作计划。二是将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、指示批示精神纳入党建工作计划中，认真开展学习。 （13）意识形态责任落实存在短板。 整改情况：一是班子成员已深刻认识到意识形态工作的重要性。二是3月8日我会已召开2023年度述职述责会议，班子成员已将意识形态工作列为重要内容予以述责。 （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况 1.专项资金管理不够规范。 （14）资金使用不及时。 整改情况：一是根据省级下发专项项目资金文件规定的使用范围，对2024年专项资金开展认真谋划。二是严格在规定时限内将资金及时使用完毕，提高财政资金使用效率，杜绝资金被财政收回。 （15）挤占项目资金。 整改情况：一是我会主要领导已多次沟通联系财政局主要领导商讨追加办公经费。二是本单位财务人员已严格落实财务制度，规范资金使用范围，杜绝工作经费占用生育关怀资金问题。 （16）借款未收回。 整改情况：一是严格把关，对于幸福工程项目的帮扶对象、担保对象等各方面充分了解、摸底。二是已召集欠款未归还的乡镇（街道）计生协会秘书长开展座谈会，进一步明确各乡镇（街道）借款的第一责任人责任，督促各乡镇（街道）催收款项。截止2024年8月，已收回欠款11.2万元，另外，有2万元因夫妻双方死亡无法还款。三是对于未收回幸福工程款9.8万元（其中，星溪乡政府账户滞留8万元，外屯乡个人1.8万元），已要求借方制定还款计划和还款承诺，我会将按照相关程序，继续督促乡镇、个人归还。 2.财务管理不够严格。 （17）审核把关不严。 整改情况：一是1月19日组织财务人员认真学习工程报销相关文件。二是财务人员将严格落实财务制度，加强审核把关，对材料不齐全的不予报销。 （18）报销制度不规范。 整改情况：一是1月12日已组织财务人员认真学习差旅费报销相关文件。二是财务人员将严格按差旅费报销相关材料的收集、审核，确保票据内容完整、合规。 （19）采购制度执行不严。 整改情况：一是1月19日已组织我会全体干部职工认真学习政府采购相关制度和程序。二是财务人员将严格执行政府采购相关程序，对宣传费用履行询价等采购程序。 （20）资金转入个人账户。 整改情况：一是财务人员已加强财政集中支付资金有关规定学习，牢固树立规范支付资金意识。二是将严格按照相关要求，以转账支付形式发放大病救助款。 （三）聚焦党组织领导班子和干部队伍建设情况 1.全面从严治党主体责任落实不够到位。 （21）党风廉政建设不够扎实。 整改情况：一是将党风廉政建设纳入日常工作中，与业务工作同计划、同部署、同检查。二是协会分管领导于1月9日对各股（室）负责人开展廉政提醒谈话，并规范廉政谈话会议记录。 （22）党务政务公开不规范。 整改情况：一是规范政务公开内容，对于公开的内容，将认真核对、分管领导审核、主要领导把关后对外公开。二是实施更新政务公开内容，在政务公开的规定时限完成后，及时将公开内容收回，并及时归档。 （23）支部书记履行党建第一责任人责任不够到位。 整改情况：一是认真学习县委县直机关党工委印发的2024年政和县党建工作计划。二是制定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，贯彻落实习近平总书记对福建、南平工作的重要讲话和重要指示批示精神的2024年党建工作计划。三是已于1月9日，由协会党支部书记对班子和各股（室）负责人从工作、生活等方面开展谈心谈话。由被谈话人及时将谈心谈话内容进行整理并规范记录。 2.干部队伍建设不够有力。 （24）个别干部责任心不强。 整改情况：一是2024年3月11日已组织各乡镇（街道）计生协会秘书长开展学习福建省计划生育协会项目部《项目操作手册》。二是综合股已按相关要求，做好各个项目的材料收集，并在领导会签后，及时存档各个项目的内页材料。 （25）绩效管理流于形式。 整改情况：一是已严格按照绩效管理考评方案开展考评，并按时将材料上报效能办。二是每季度按时开展公务员平时考核，并按要求及时存档内页材料。 3.文风会风不够严谨。 （26）会议记录不规范。 整改情况：一是按照党建工作计划开展学习，认真做好学习工作，并及时记录学习会议纪要。二是办公室已做好相关学习记录材料，及时规范地做好材料的整理归档。 （27）制定方案抄袭。 整改情况：一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及历次全会精神。二是“再学习、再调研、再落实”活动主要开展时间在2021年，今后我会将做好“三争”及党纪主题教育学习等相关工作。 4.关于主题当日活动开展不扎实的问题。 (28)主题党日活动开展不扎实。 整改情况：一是根据我会党支部制定的《2024年度党建工作计划》，已于2024年1月2日，开展观看二十大党章视频主题党日活动，提高我会党员干部的政治理论水平；2月19日到西门社区开展“机关联社区 党建促和谐”卫生治理志愿服务主题党日活动；3月28日，开展观看视频《张诗佳先进事迹》主题党日活动，丰富我会党员的文化生活；4月16日开展党纪学习主题党日活动，强化我会党员的纪律规矩意识；5月17日开展“倡导新型婚育文化 助力人口高质量发展--庆祝新中国成立75周年”宣传服务活动；6月14日党支部书记上党课，提升党员的政治理论水平；7月1日县计生协会党支部到东平镇凤头村中央苏区政和历史展示馆参观学习；8月19日开展党的二十届三中全会精神学习，以提高党员的政治理论水平；9月23日开展关于公示2023年度中央、省、市、县委组织部管理党费收支情况，增加党务的透明度。二是今后，我会将严格按照《2024年度党建工作计划》，认真落实每月主题党日活动。三是办公室及时将我会已开展的每月开展主题党日活动开展情况、照片等材料归档。 三、巡察反馈问题线索的处理情况 巡察期间，巡察组未向我单位移交反映领导干部的问题线索。 四、下一步工作打算 （一）不断提高政治站位。全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及历次全会精神，不断提高政治觉悟与政治站位，以更高的标准、更严的要求，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。 （二）持续抓好后续整改。坚持目标不变、力度不减，紧扣县委巡察一组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹。对需要长期整改的事项，以钉钉子精神紧盯不放，强化跟踪问效，确保整改落实到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起群众的检验。 （三）健全完善长效机制。在深入推进整改工作的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进我会党员干部作风转变的过程。 欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0599-3376020；通信地址：政和县解放街74号2楼计生协会（收），邮政编码：353600；电子邮箱：zhxjsxh@139.com。 政和县计划生育协会 2024年10月9日 |
