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根据县委巡察工作统一部署，2022年11月23日至12月22日，县委巡察一组对县妇联开展了巡察，并于2023年4月18日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 一、强化责任担当，高标准严要求抓好整改工作 （一）提高思想认识，把握整改要求。以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，特别是习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神、习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编等，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，切实扛起全面从严治党政治责任。同时，把此次巡察反馈意见整改作为加强机关党组织建设的重要契机，对巡察反馈的具体问题，虚心接受，立即整改，逐项进行分析对照，对自身所存在的问题进行具体分析，梳理问题清单，细化整改进度。 （二）制定整改方案，落实具体责任。针对巡察反馈问题进行逐项梳理，印发《关于县委巡察一组巡察政和县妇联反馈意见整改进展情况的报告》（政妇党〔2024〕2号），针对3个方面36个具体问题细化95条具体措施，列出问题清单，建立整改台账，明确整改措施、责任领导、责任人，限定整改期限，实行“销号”制度，做到完成一项，销号一项。县妇联主要领导全面落实整改责任，牵头研究措施、督促落实、带头整改，紧紧围绕认真做好巡察整改工作这一主题，召开巡察整改专题民主生活会，开展批评与自我批评；分管领导密切配合，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察一组指出的问题和整改工作进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。 （三）建立长效机制，突出整改成效。在整改过程中，对能够立即整改的部分问题实行立行立改；对需要一定时间整改到位的问题，及时安排相关负责人跟进，确保整改如期完成。同时，对巡察反馈问题做到举一反三、深刻反省，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，认真剖析问题产生的深层次原因，把问题整改与建立完善长效机制相结合，以巡察整改推进工作开展，确保整改实效。 二、巡察反馈问题的整改情况 （一）聚焦党组织贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求情况 1. 学习贯彻习近平总书记关于妇女工作的重要指示批示精神不够深入 （1）发挥妇女“半边天”作用不够明显 整改情况：一是加强理论学习。经常性学习全国、省、市妇联的相关会议精神、妇联工作相关业务知识。自2023年1月份以来，先后学习了习近平总书记关于妇女工作的重要指示批示精神，新修订的《妇女权益保护法》《家庭教育促进法》，全国妇联副主席黄晓薇在《学习时报》的署名文章等。二是主动联系对接。我会与县妇儿工委办加强沟通，将新编制的妇女儿童发展纲要（《政和县妇女发展纲要（2021—2030）年》《政和县儿童发展纲要（2021—2030年）》）再次送达相关单位，明晰了妇女儿童各领域主要目标和策略措施，并细化制定了县妇儿工委成员单位职责分工清单，明确各成员单位职能职责，为成员单位各司其职、协同发力奠定良好基础。2023年5月19日，前往县职业中学对接，该校明确表态2023年9月将新设立茶艺与茶叶营销专业。该专业设立至今共招生（女生）42人。2023年5月23日，前往人社局对接了解高级职称女性人数，该局表示，政和县2022年1—12月新增高级技术人员39人，其中女性16人，占比41%，指标已达标。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （2）联系基层服务妇女的工作职能弱化 整改情况：一是记好一本“妇情日记”。2023年2月20日组织我会全体干部学习《关于印发政和县妇女联合会改革方案的通知》（政委办发〔2018〕18号），每人随身携一本“妇情日记”，深入社区、农村、企业开展“我为妇女群众办实事”、参与矛盾调解、帮扶特殊或困难家庭等活动，把问题、诉求带回来，把方法、结果反馈回去，基本做到一个月下基层4次。截至目前解决问题25件。二是建好一个“一呼百万”微信工作群。完善各乡（镇、街道）村（社区）“一呼百万”微信工作群，引领妇女姐妹积极参与当地党委、政府的中心工作。目前全县建立“一呼百万”姐妹工作群160个，以一级下挂一级的方式（县妇联工作人员联系到乡镇（街道）妇联，乡镇妇联直接联系到村（社区），村（社区）联系到组），辐射联系妇女18513人，并运用微信公众号、视频号等新媒体，及时把妇女工作的最新动态展示给更多的妇女姐妹，把“春蕾计划、两癌救助、免费妇检”等惠民政策传达给更多妇女姐妹，加大党建带妇建工作的宣传力度，把党的“引力波”辐射得更远更久，有效保证党情、妇情的上传下达连贯和通畅。三是制定一套“下基层 访万家 暖民心”方案。2023年6月研究出台《政和县妇联关于在全县妇联系统开展“下基层 访万家 暖民心”调研活动实施方案》，由阮希同志挂钩联系澄源乡新康村、镇前镇梨洋村；易善华同志挂钩联系熊山街道南门社区、星溪乡梅坡村；陈章英同志挂钩联系铁山镇元山村、岭腰乡高山村；袁云机同志挂钩联系石屯镇西津村、长城村，东平镇凤头村；张梦婷同志挂钩联系杨源乡坂头村、外屯乡湖屯村，实际走访27次。同时每人联系10名普通妇女群众，强化责任担当，切实解决妇女儿童和基层妇联工作中的困难问题。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （3）培育妇女典型代表性不够强 整改情况：一是加强制度学习。2023年2月20日，组织县妇联全体干部学习《福建省三八红旗手标兵、福建省三八红旗手（集体）评选表彰工作办法（暂行）》及巾帼文明岗创建条件要求，学懂弄通有关评选表彰条件和类别比例限定等要求。二是拓宽先进选树视野。在机关、企事业单位、村（社区）干部及中小学教师领域选树的基础上，注重寻找在工商界、科学文化体育界等领域优秀女性代表，提升先进典型覆盖面。三是选好基础典型。2023年县级三八红旗手的评选严格参照省市评选推荐工作办法，共评选92人，其中基层一线评选推荐42人，占比46%，从党政机关、人民团体和事业单位女性（集体）评选推荐30人，占比33%。2023年南平市未开展评选三八红旗手（集体）活动，2024年县妇联将严格按照评选推荐工作办法开展评选推荐工作。四是规范评选机制。今后以我会为牵头单位评选的各类先进典型，如“最美家庭”“最美护士”“最美军嫂”等，都将严格参照省、市评选要求规范开展，让各行各业身边的榜样充分发挥示范带动作用。五是加大宣传。通过微信公众号开展对获得市级以上荣誉的优秀妇女代表、家庭或集体典型事迹作宣传报道，让全县广大家庭、妇女群众学有示范，跟着做、照着学。2023年发布典型宣传报道10篇。 完成情况：已完成，并长期坚持。 2.推进妇联组织建设提质增效不够有力 （1）深化妇联改革“破难行动”工作不够实 整改情况：一是制定计划。2023年5月10日制定政和县“妇女微家”创建计划，全县141个行政村于2023年7月份创建162个“妇女微家”，完善妇女之家阵地延伸与补充。二是开展调研。我会班子成员已于2023年5月—6月期间分别走访石屯镇石屯村、松源村，镇前镇下园村、梨洋村，澄源乡新康村，铁山镇东涧村、江上村等12次，进一步调研村（社区）妇联主席开展工作情况、妇女微家创建情况等，为下一步工作部署提供依据。三是召开工作部署会。2023年5月12日召开乡（镇、街道）妇联工作推进会，会上再次就村（社区）妇联主席如何履职及“妇女微家”的职能定位、基本原则、总体要求、优质妇女微家要素等进行解读，责成各乡镇妇联根据要求，将16个村（社区）妇联主席未实际履职、61个依托在行政村“妇女之家”的“妇女微家”进行整改，我会将定期或不定期督促整改进度。现已全部完成整改。四是精准培训。针对基层妇联执委履职过程中的薄弱环节设计培训内容，制定了2023年基层妇联执委培训计划。于2023年6月27—28日，7月11—12日共开展基层妇女工作者履职能力提升培训班2场，惠及200人次，采取专题辅导与交流研讨相结合的形式，进一步加强基层妇联干部的综合素质和履职能力，提升服务群众工作水平。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （2）妇女代表比例不够均衡 整改情况：在第十五届县妇联换届工作中引起重视，严格按照《中华全国妇女联合会章程》要求，推选各行各业、各族各界优秀妇女代表，严格按照《妇女联合会执行委员替补、增补及常务委员会组成人员增补的规定》，及时增替补妇联执委，确保妇联执委队伍人员的稳定。于2023年12月25日—26日召开政和县妇女第十五次代表大会，按照政和县妇女第十五次代表大会设正式代表115名，其中，妇女工作者23名，占代表总数的20%；企业一线与农村基层妇女代表共34人，占比30%；经贸、教育、卫生、林业、农业、公安、建设、交通系统、党政机关、人民团体、政法、团体会员等各界妇女58名，占代表总数的50%。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （3）履职培训不深不实 整改情况：一是加强部门协作。发挥“联”的优势，积极对接人社局、农业农村局、工信商务局、民政局等单位，为农村妇女开展实用技术、电商、家政等各类职业技能培训争取师资。二是加大培训力度。2023年以来，共开展各类培训7场，培训525人次。2023年4月15日，在政和县辰星职业培训学校举办育婴员培训班；2023年5月19日，举办家教宣传周专题培训班；2023年6月9日—10日，与团县委联合举办“学思践悟强素质，‘三争’行动促落实”联学联建业务能力培训班；2023年6月27日—28日，与省妇干校联合举办2023年基层妇联干部履职能力提升培训班；2023年7月11日—12日，与工信商务局联合举办2023年政和县巾帼新农人电商培训班；2023年7月18日—20日，与福建省妇女儿童活动中心（福建省妇联家庭关爱服务中心）联合举办2023 年“闽姐姐家政培训乡村行活动”家政培训班；2023年10月29日，联合中国人寿保险股份有限公司政和县支公司召开“关爱女性健康”培训班。三是指导基层妇联开展培训。导入师资力量，将各类培训班办在基层，推动乡镇妇联履职培训全员覆盖。如，育婴员培训班、家政培训班分别于2023年4月15日、7月18日在熊山街道、石屯镇举办，促成3位妇女就业；将省妇联每月一次执委必学篇目，发到乡（镇、街道）妇联“一呼百万”微信工作群，供各村妇联执委学习。 完成情况：已完成，并长期坚持。 3.推进新时代妇女儿童工作主动性不够强 （1）儿童之家基层阵地建设不够扎实 整改情况：一是组织外出交流学习。2023年6月9日—10日以举办“学思践悟强素质，‘三争’行动促落实”联学联建业务能力培训班活动为契机，前往庆元县同心社区学习妇女儿童驿站建设情况，让各乡（镇、街道）妇联主席学有所思，不断完善提升各自辖区儿童之家阵地建设能力。二是创新工作思路。县妇联微信公众号发布“书香传爱暖童心”公益募捐书籍活动、玩具募捐倡议书，将募捐的书籍与玩具优先捐至基础功能不够完善的乡村儿童之家。“三八”节期间共完成书籍募捐600余册，均捐赠给澄源乡新康村儿童之家；2023年6月16日，2023年度省级三八红旗集体——政和县实验幼儿园积极响应玩具募捐倡议书内容，组织支部党员前往铁山镇南涧村儿童之家开展首个捐赠活动，共捐赠书籍50本，玩具2箱，书柜3个。三是下达整改任务。2023年5月12日召开乡（镇、街道）妇联工作推进会，我会对需整改的61个儿童之家所属乡（镇、街道）进行通报，责令于2023年7月中旬完成阵地设施建设，目前已全部整改完成。四是走访调研。2023年5月来我会走访澄源乡新康村、东平镇范屯村、铁山镇元山村、镇前镇梨洋村、石屯镇西津村等地，对调研中发现的软硬件建设不到位、发挥作用不明显的儿童之家，进行了现场指导并要求限时整改。截至目前已完成整改并收齐佐证材料。五是修订完善制度。要求儿童之家明确安全管理责任人，建立健全儿童之家各项管理制度，主要包括日常管理制度、物资管理制度、安全卫生制度等，已全部按制度要求完成整改。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （2）八闽巾帼系列活动落实有差距 整改情况：一是加大宣传力度。以群众喜闻乐见的方式加大对各类信贷产品的普及宣传。2023年3月与县农信社联合录制了“争优 争先 争效丨巾帼芳华贷，‘贷’动好生活”宣传短视频，视频播放量达上千次，获得很好反响。2023年4月新完成“巾帼贷”1户25万元。二是开展调研提升工作。对“巾帼芳华贷”“家风贷”等工作进行专题调研，发现存在“贷款额度不够、利率稍高、担保方式不灵活、设置门槛偏高”4个问题，县农信社主动提出为政和县女企业家协会授信“巾帼芳华贷”1亿元，并将利率降低至3.5%，提升了“家风贷”的推广度。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （3）对“母亲健康1+1”捐助工作宣传发动力度不足 整改情况：一是专题部署。2023年5月12日召开乡（镇、街道）妇联工作推进会，专题部署2023年“母亲健康1+1”募捐活动。二是线上线下齐发力。微信公众号上发布募捐倡议书，在县、乡、村各级“一呼百万”妇联姐妹微信工作群，掀起募捐热潮；线下印制募捐宣传单5000份，结合“三八”国际妇女节、“6·5”世界环境日等活动，开展“母亲健康1+1”公益募捐宣传活动13场；借下基层调研契机，向各乡镇党委宣传“母亲健康1+1”募捐活动，督促乡（镇、街道）妇联广泛发动、积极募捐。三是发挥女企协力量。女企业家协会积极响应号召，安排代表参加由省妇联、省体育局、福州市人民政府主办的2023年福建省“为爱奔跑，母亲健康1+1”公益募捐活动。2023年共募捐善款12.02万元，同比增长2.3%。 完成情况：已完成，并长期坚持。 4.保障妇女儿童合法权益工作不够扎实 （1）开展妇女维权法律宣传活动不够广泛 整改情况：一是多形式开展普法宣传。以“同悦书香伴成长”读书日专场活动、少年儿童围棋锦标赛、“文明创城·巾帼先行”公益课堂展演活动、创城志愿服务联合行动、家教宣传周专题培训课等为契机，采用游戏互动、文艺汇演、有奖问答、观看短视频等形式，开展《民法典》婚姻家庭篇、《反家庭暴力法》《妇女权益保障法》《家庭教育促进法》等法律法规宣传34次。二是视频号设立普法专栏。开设巾帼“蒲公英”说法系列普法视频专栏，现已发布2期普法视频；对接法院联合推出《普法微课堂》。三是多部门通力合作。民法典宣传月期间，指导各乡（镇、街道）妇联联合综治办、派出所、司法所、安办、道安办、禁毒办等部门以入户发放相关宣传单、宣传品方式，开展《民法典》《宪法》《妇女权益保障法》《未成年人保护法》等法律法规宣传。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （2）引导帮助妇女维权工作存在薄弱环节 整改情况：一是加强培训。2023年7月7日组织全体工作人员积极参加省妇联举办的信访及热线工作人员业务培训，提高接访业务水平与12338热线电话接听质量，增强服务广大妇女群众的能力水平。二是规范来访登记。严格落实首位责任制，按照谁接待、谁负责原则，按照登记、记录、办理、反馈的程序做好群众的来信来访工作。三是修订定期回访制度。每季度最后一个月对来访者进行电话回访或家访，并对已转办交办相关部门的信访事项进行跟踪，充实完善办理过程和结果记录，确保信访事项件件有着落，事事有回音，建立回访台账。2023年以来共有来信来访件15件，均已完成定期跟踪回访工作。四是完善婚调机制。争取资金聘请婚调志愿者1名，以“预防为主、调处结合、以和为贵”的工作方针，提升县民政局婚姻登记一站式服务质量，有效化解婚姻家庭矛盾纠纷200件。五是加强联动。加强与公安局、检察院、法院等部门的密切联系，紧密配合，对2023年收到的8件侵害妇女儿童权益案件做到全程跟踪回访；邀请专业人士为弱势群体提供心理健康疏导、法律援助等服务，共同维护妇女儿童合法权益。2023年6月14日，我会班子成员专程到城关派出所，主动对接了解我县家暴案件情况，为实现反家暴服务更有速度、更有力度、更有温度筑牢基础。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （3）落实妇女儿童权益合作机制不够有力 整改情况：一是定期不定期召开联席会议。2023年5月23日、5月25日，我会主动联系检察院、团县委、关工委等有关单位，分别召开维护妇女儿童权益工作联席会2场，会议就如何加强妇女儿童权益保障工作展开会商，并通过了《关于在涉未成年人案件中开展家庭教育指导工作的实施意见》，明确今后每年至少召开2次联席会。二是加强司法救助。我会主动介入，部署各级妇联组织围绕“凡是符合救助条件的困难妇女，均应当及时提供救助帮扶”这一目标，自觉依法能动履职尽责。分别于2022年7月，2023年3月为2名救助人提供司法救助金共计4.6万元。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （4）开展困境儿童保障工作不够到位 整改情况：一是机制落地生效。我会认真落实与县人民检察院、县民政局联合印发的《关于印发政和县“春蕾安全员”工作机制的通知》（政检联〔2022〕5号）精神，将全县140名村（社区）妇联主席全部纳入春蕾安全员队伍中；2023年5月23日召开“春蕾安全员”工作联席会，部署了常态化开展全面摸排、定期走访、分类观护、快速处置、动态调整辖区内春蕾儿童有关台账等工作；2023年7月12日开展“春蕾安全员”课程培训，明确春蕾安全员工作职责。二是深化“益”童成长关心关爱服务。“六一”期间摸底、资助石屯镇西津畲族小学20名“春蕾”女童，共计8000元。联合“点亮空房子”志愿服务队、泰隆银行微公益到东平镇护田村开展“闽北儿童心向党 关爱守护伴成长”立体画美术公益课，为25位留守儿童发放微心愿。对接爱心企业——政和县政龙矿业有限公司募捐2万元善款用于开展“春蕾计划”工作。三是积极开展“点亮空房子” 公益项目活动，关心关爱留守儿童，2023年共组织开展公益课、亲子活动等99期3860余人次。 完成情况：已完成，并长期坚持。 5.落实意识形态工作责任制不够有力 （1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入 整改情况：一是规范支部学习记录。修订《县妇联党支部学习制度》，坚持每周一次的集中学习，每半年检查一次支部学习记录等档案材料，进一步规范支部学习。二是坚持学用结合。召开支部集中学习研讨会，组织班子成员结合各自思想、工作实际认真撰写研讨发言材料，并经支部书记审核把关后研讨交流，切实提高学习研讨质量。2023年5月25日再次组织学习研讨了《“习近平同志对妇女工作一诺千金”——习近平在福建（二十三）》；分别于2023年2月16日、2月17日、2月20日组织学习研讨党的二十大精神，并结合实际制定全年党建工作计划。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （2）意识形态领域工作机制还需进一步完善 整改情况：一是充分认识意识形态工作的极端重要性。成立意识形态领域工作领导小组，由阮希主席任组长，陈章英副主席任副组长，认真落实意识形态全面领导责任，召开党支部会议，专题研究意识形态、网络意识形态工作，为落细落实意识形态（网络意识形态）责任奠定良好基础。二是加强网宣员队伍建设。根据工作需要，进行网宣员队伍的调整充实，确定1名干部负责网络信息与安全管理，并于2023年5月12日、5月13日分别在环保大楼6楼、澄源乡新康村，就“闽姐姐信使”新媒体矩阵平台操作流程，召开2期网评网宣员业务培训会，共计培训40人，不断提升队伍能力水平。三是严格落实“三审制”。修订了原有《信息公开发布审查表》，由信息撰写者、分管领导和主要领导层层审核，确保我会所属意识形态阵地发布的信息安全、准确、规范。四是制定定期排查机制，明确要求各部室每季度排查一次，进一步规范妇联所属意识形态阵地管理。截至目前，已开展意识形态阵地信息排查工作5次。 完成情况：已完成，并长期坚持。 6.贯彻落实统战工作存在薄弱环节 （1）对统一战线及民族宗教工作宣传不够到位 整改情况：一是深化统一战线主题教育。在工作中持续深化统一战线主题教育，2023年5月20日召开支部会议专题学习统战知识《关于县委统一战线工作领导小组成员单位职责分工的意见（试行）的通知》《中共南政和县委统一战线工作领导小组2023工作要点》；2023年1月30日召开支部会议，组织学习《习近平在党外人士座谈会上发表的重要讲话精神》。二是制定宣传计划。2023年4月25日修订了县妇联宣传工作计划，在妇女群众中大力宣传国家统一战线政策，将少数民族妇女儿童思想政治教育、反邪教宣传等纳入妇联宣传工作中。三是开展各类活动。2023年6月1日，我会联合政和县西津畲族小学开展“邂逅善良润童心 向阳而生沐党恩”六一文艺汇演，意在加强对少数民族儿童思想政治教育；2023年6月1日，分管领导深入铁山镇元山村、石屯镇西津村指导如何利用畲艺妇女微家、儿童之家等阵地开展各类活动；2023年6月28日，在石屯镇西津村举办妇女助力乡村振兴现场教学课，通过展板介绍、观看畲舞等方式，宣传畲族文化。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况 1. 外出活动未履行报批手续 整改情况：一是开展约谈。2023年5月30日，党支部书记对相关人员进行约谈。二是组织学习。2023年5月25日组织学习《政和县县直机关基层党组织党建活动经费管理办法》（政财事〔2018〕14号）。今后将按照有关规定，到常驻地以外开展党建活动每两年不超过一次，并严格按照程序履行报批手续。2023年七一活动就在本县石圳廖俊波先进事迹馆举办。 完成情况：已完成，并长期坚持。 2.超标准列支活动费用 （1）超标准发放裁判费 整改情况：一是查找原因，做出检查。党支部书记在党支部会上认领问题，作出检查，并对办公室人员、财务人员进行约谈。因报账员误将3天的裁判工作补贴费做成1天发放，造成超标准发放，2023年5月30日，分管领导陈章英副主席针对工作不认真、不细致问题，约谈原报账员卓林杰、会计魏重芳（县妇联外聘人员）。同时要求现报账员张梦婷引以为戒、举一反三，杜绝此类问题再次发生。二是开展业务培训。2023年5月30日就财务相关制度开展培训，组织学习《政和县财政局关于转发〈南平市财政局关于规范财务审批等有关事项〉的通知》（政财监〔2022〕8号），有效提高了财务人员业务水平。三是清退超标准费用。2023年8月31日，清退超标准报销费用1960元，并存入对公账户，责令相关人员在做活动预算、结算时要把好政策关、程序关，确保符合财经纪律和财务工作要求。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （2）超标准报销伙食费 整改情况：一是清退超标准费用。2023年7月10日，由业务经办人员清退超标准报销费用720元，并存入对公账户，责令相关人员在做活动预算、结算时要把好政策关、程序关，确保符合财经纪律和财务工作要求。二是学习相关财务制度。2023年5月30日，组织学习《政和县财政局关于转发〈南平市财政局关于规范财务审批等有关事项〉的通知》（政财监〔2022〕8号）等财务相关制度，今后杜绝此类问题再次发生。三是开展约谈。针对该问题，党支部书记对相关责任人员进行提醒谈话。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （3）无依据报销服装费 整改情况：一是作出检查。党支部书记在党支部会上作检讨，对办公室人员、财务人员进行约谈。二是学习相关制度。2023年5月30日，组织学习《政和县财政局关于转发〈南平市财政局关于规范财务审批等有关事项〉的通知》（政财监〔2022〕8号）等财务相关制度，今后杜绝此类问题再次发生。三是查找原因。2023年8月4日，对无依据报销服装费问题查找原因，因报账员误将3天的裁判工作补贴费做成1天发放，造成超标准发放，已作出情况说明。 完成情况：已完成，并长期坚持。 3.专项资金使用管理不够规范 （1）专项资金使用效益不高 整改情况：一是组织学习。2023年5月30日集中学习《福建省省级财政专项资金管理办法》（2013年12月23日福建省人民政府令第131号公布）。二是建立制度。研究制定《政和县妇联专项资金管理办法》，严格预算执行，强化预算监督管理，制作资金使用计划表，提高资金的使用效益，确保专项资金使用到位。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （2）专项资金监管不够到位 整改情况：一是组织学习。2023年5月30日再次集中学习《福建省省级财政专项资金管理办法》（2013年12月23日福建省人民政府令第131号公布）。二是建立制度。研究制定《政和县妇联专项资金管理办法》，由各分管领导定期督查下拨资金使用进度，形成闭环管理。三是实地督查。2023年6月15日我会班子成员前往杨源乡禾洋村督促该村未成年人校外活动场所（儿童之家）建设，2023年7月12日已完成建设。 完成情况：已完成，并长期坚持。 4.财务管理不够严格 （1）财务审核不够认真 整改情况：一是组织学习。2023年5月30日集中学习《政和县财政局关于转发〈南平市财政局关于规范财务审批等有关事项〉的通知》（政财监〔2022〕8号）。二是约谈工作人员。2023年5月30日分管领导陈章英副主席对原报账员卓林杰，会计魏重芳（县妇联外聘人员）进行约谈。同时要求现报账员张梦婷引以为戒、举一反三，杜绝此类问题再次发生。三是退回多支付金额。2023年5月27日，福建盛世投资管理有限公司退回我会多支付的300元美食节活动费用。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （2）报销款项附件不齐全 整改情况：一是组织学习。2023年5月30日组织学习《福建省行政事业单位财务报销审批手续的若干规定》（闽财监〔2003〕72号）。二是严把手续。今后将严格履行财务报支手续，任何发票报销均需附上开支经费明细予以佐证，且报销金额必须票证统一。对未附文件说明、菜单等报销依据不完整、不充分的退还报销人，及时纠正整改，确保每笔支出真实有效、合理合法。三是定期排查。对2023年以来的财务凭证进行梳理，暂未发现类似问题。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （3）工会经费管理不合规 整改情况：一是组织学习。2023年5月30日全体工作人员集中学习《政和县总工会关于转发〈福建省总工会关于印发福建省基层工会经费收支管理实施办法〉的通知》（政工〔2018〕117号），研究制定年度工会活动计划，做好相关经费安排，规范工会费用手续。二是约谈工作人员。分管领导陈章英副主席对原报账员卓林杰，会计魏重芳、吴秋玲（县妇联外聘人员）进行约谈。同时要求现报账员张梦婷引以为戒、举一反三，杜绝此类问题再次发生。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （4）国有资产利用率不高 整改情况：一是申请项目。2023年5月，县妇联成功申请中国儿童少年基金会“儿童快乐家园”项目，接受9万元物资捐赠，用于布置县妇女儿童活动中心。二是整合资源。持续导入“点亮空房子”运营中心、新浪扬帆福建站、爱心妈妈帮帮团等公益组织资源，共同开展关心关爱妇女儿童活动4场。三是积极寻租。胜利街352-12号店铺分别于2022年12月20日、2023年3月24日、2023年6月20日报送询价函至县国有资产管理中心，进行公开招租。前两次受疫情影响流拍，2023年6月中标租出。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （5）个税未及时申报 整改情况：2023年5月30日，分管领导陈章英副主席对原报账员卓林杰，现报账员张梦婷，会计魏重芳、吴秋玲（县妇联外聘人员）进行约谈，严肃财务管理，及时申报个税。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （三）聚焦党组织领导班子和干部队伍建设情况 1. 党内政治生活不规范 （1）民主评议党员不合规 整改情况：一是加强学习。2023年5月25日，组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，对存在的问题举一反三，会上强调支部党员要坚持自己学和集体学相结合，进一步加强对党内规章制度的学习，严肃规范支部组织生活，落细落实各环节工作。二是做好检讨。支部书记在支部会议上作检讨，进一步规范民主评议党员程序，加强对党内组织生活制度的学习，明确民主评议范围，确保党内政治、组织生活不流于形式、不走过场。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （2）组织生活会效果不理想 整改情况：一是加强组织领导。2023年5月30日，召开会议通报“组织生活会效果不理想”情况，共同学习召开组织生活会会议程序要求。把高质量召开组织生活会作为一项重要政治任务，要求自我批评要深刻剖析，相互批评要上升到工作态度、工作能力等，严禁以工作建议代替相互批评，严禁以共性问题敷衍了事。二是会前准备充分。在召开组织生活会前，深入开展谈心谈话，诚恳听取对支部工作和支部党员的意见建议，注意了解党员工作生活情况、思想状况和心理状态，肯定成绩、指出不足，沟通思想、交换意见。三是深入查找问题，严肃开展相互批评。已于2023年2月16日召开组织生活会，坚持刀刃向内、自我革命，自我批评联系实际、针对问题，达到“揭短亮丑”、“红脸出汗”的真效果，共计提出自我批评意见8条，相互批评意见8条。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （3）发展党员工作不够严肃 整改情况：一是加强党务业务学习。2023年5月25日，组织学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》，加强对党务工作者的培训，提高党建工作水平。二是规范会议记录，专人专记。严格落实会议记录专人专记，根据会议内容分为支部会议记录，县妇联工作会议记录。 完成情况：已完成，并长期坚持。 2.民主集中制执行不够到位 （1）落实末位表态制度仍有不足 整改情况：一是加强领导班子建设。2023年5月30日，组织班子成员集中学习民主集中制、议事规则、末位表态、三重一大制度，进一步修改和完善领导班子会议《议事规则》，提高班子成员勇于担当的勇气和魄力，加强工作中的配合协调，增强主动担当的意识。二是规范“三重一大”议事程序，在会议讨论中，由其他班子成员先发表意见，主要领导最后发表意见，严格实行末位表态制。2023年1月以来集体研究事项均有遵照末位发言制度。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （2）执行议事决策制度有偏差 整改情况：一是加强学习。领导班子成员认真学习民主集中制、议事规则、末位表态、三重一大制度，进一步修改和完善领导班子会议《议事规则》，充分认识民主集中制的地位、作用、意义。二是加强领导班子作风建设。坚持和贯彻党内民主，认真遵守领导班子议事规则和决策程序，严格执行一把手“一岗双责”、“三重一大”集体研究制度，坚持“三重一大”事项必须由与会人员逐个发言，领导班子集体研究决定。 完成情况：已完成，并长期坚持。 3.干部队伍建设还需加强 （1）挂（兼）职副主席未办理续聘手续 整改情况：根据县委办发的《关于印发政和县妇女联合会改革方案的通知》（政委办发〔2018〕18号）要求，从政法、教育等界别中有议事能力的先进妇女典型中择优推荐了一批兼职、挂职妇联干部人选，2023年11月8日呈报县委组织部《政和县妇联兼职副主席、挂职副主席拟推荐人选报告》（政妇〔2023〕13号），经审定，于2023年12月25日—26日召开政和县妇女第十五次代表大会。按照程序通过县妇联执委会选举产生兼职副主席：张荣丽（政法界别）、陈旭英（教育界别）；挂职副主席：曾扬琳（党外女干部）。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （2）股级干部任免程序不够完善 整改情况：一是全面认识任免干部的重要意义。认真组织学习《关于进一步规范股级干部选配工作的意见》（政委组综〔2019〕32号），深刻领会有关要求，合理、合法用好管好干部，规范完善任免程序。二是补充完善股级干部任免综合考核材料。已补充卓林杰同志综合考评材料。 完成情况：已完成，并长期坚持。 4.公文管理不够规范 （1）发文不够严谨 整改情况：一是组织培训。2023年5月30日，组织办公室人员学习规范机关公文处理办法。二是进一步规范收发文流程。安排专人负责收发文工作，做好收发文记录。发文严格按照签批审核程序，逐级明确责任，层层传导压力，把好每一道关卡，确保不漏号、不错号。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （2）文风不够扎实 整改情况：一是业务培训。2023年5月30日组织办公室人员学习规范机关公文处理办法。加强对办公室起草、撰写各类材料的审核把关，落实起草人员、分管领导、主要领导责任，确保材料高质量完成。二是作出检查。因文件起草人员及分管领导已调离岗位，不再进行处理。支部书记在支部会议上作检讨，并通报情况，认真整改，杜绝此类问题再次出现。 完成情况：已完成，并长期坚持。 三、巡察反馈问题线索的处理情况 无。 四、需要进一步整改的事项及措施 无。 五、下一步工作打算 一是提高政治站位，强化责任意识。严格围绕县委巡察工作部署要求，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”原则，坚持把巡察反馈意见整改工作作为一项政治任务，将思想和行动统一到县委巡察一组的工作要求上来，把抓好县委巡察一组反馈的三个方面问题的整改工作和日常工作任务结合起来，进一步增强做好巡察整改工作的政治自觉和行动自觉，聚焦工作短板，坚持问题导向，扎实开展整改，确保整改取得实效。 二是强化问题导向，抓好问题整改。要克服过关思想，坚持高标准严要求，持续把巡察整改成果运用作为当前和今后一段时期的重大政治任务，增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，加大制度执行，持续用力、久久为功，把巡察整改作为提高妇联工作质量和水平的强劲动力，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要长期坚持的整改事项，坚持一抓到底，务求取得成效。 三是建立长效机制，巩固整改成果。把整改落实与制度建设紧密结合，不断总结好、运用好整改成果，坚持边整改边建章立制，做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，完善一套制度，确保采取的措施能够高效完成，形成的机制能够贯彻落实，取得的成效能够巩固发展，努力实现用长效机制推动整改工作常态化、整改成果长效化，为解决实际问题、转变工作作风打牢基础。 欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：0599-3321683；通讯地址：福建省南平市政和县外洋路65号环保大楼5楼，邮政编码：353600；电子邮箱：fjzhfl2006@163.com。 政和县妇女联合会 2024年3月27日 |
