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“四下基层”是指领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，这是在福建宁德地委工作期间亲自倡导推动的一项工作制度。“四下基层”工作制度源于实践又指导实践，放知今日，“四下基层”仍彰显群众路线鲜明特征，是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新。 体现了人民至上的群众观点，是联系群众、服务群众的重要渠道。在宁德工作期间，坚持把以解决吃饭、穿衣、住房问题为主要内容的摆脱贫困作为工作主线，着力破解“一方水土养不活一方人”的难题。到省里工作后，推动实施“造福工程”、连家船民上岸等，千方百计帮助宁德群众挪穷窝、拔穷根。实践证明，“四下基层”是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，其中所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求越来越显示出强大生命力，具有历久弥新的时代价值和实践意义，为走好新时代党的群众路线提供了重要遵循，需要持之以恒传承好弘扬好。 体现了实事求是的思想路线，是理清思路、科学决策的现实要求。刚到宁德工作时就沉下身子到基层调研，用一个月的时间走遍闽东9县，不到两年时间基本走遍宁德所有的乡镇，全面深入地了解宁德经济社会发展的实际情况，坚持运用唯物辩证法看待闽东贫困地区的发展问题，提出“弱鸟先飞”“滴水穿石”等摆脱贫困的重要理念。新时代新征程，我们要坚持一切从实际出发，坚持理论联系实际，推动党员干部大兴调查研究，深入基层了解真实情况，倾听群众声音，汲取各方智慧，找出解决问题、改进工作的思路办法和政策举措。 体现了求真务实的工作作风，是转变作风、锤炼干部的有力抓手。在福建工作期间，不仅积极倡导“四下基层”，还大力推行“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良作风，针对调研中发现的宁德一些干部违纪违法占地建房问题，狠刹干部队伍中存在的歪风，肃清了“摆在马路边的腐败”。我们要通过“四下基层”，让干部到基层一线去，与群众同吃同住同劳动，全面参与防台防汛、乡村振兴、基层治理等工作，在开展村情调查、向群众宣传政策、为群众排忧解难过程中，既加深了对党的方针政策的理解和把握，又提升了调查研究、群众工作和破解难题的能力，这有助于打造一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质干部队伍，顺应群众的期盼，让群众实实在在感受到“四下基层”带来的实效。 体现了解决矛盾的问题导向，是化解矛盾、促进和谐的有效手段。《把心贴近人民——谈新形势下领导的信访工作》一文中写道：“通过深入基层，提高领导机关的办事效率，有利于把问题解决在源头，把矛盾消弭在萌芽状态；同时，要积极做好群众的宣传、发动和思想教育工作，改进各级领导的工作作风，使党的方针、政策真正落到实处。”实践证明，我们要践行“四下基层”工作制度，健全完善群众诉求表达和矛盾纠纷化解机制，真正做到“把矛盾化解在基层，把问题解决在当地”，有效促进社会和谐稳定。通过宣传党的路线、方针、政策下基层，提高基层群众的法律意识和法治观念，使广大基层干部掌握法律知识，增强学习、贯彻、执行政策的能力；通过调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层，化“被动”为主动，化“上访”为“下访”，边发现问题边化解矛盾，有效回应群众的诉求，提升群众的满意度。（政和县星溪乡人民政府 刘洁芸） |
