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根据县委巡察工作统一部署，2020年10月9日至11月8日，县委巡察三组对政和县第三中学开展了巡察，并于2021年2月22日反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 一、“三个突出”做好巡察整改工作 一是统一思想认识，突出政治站位。为抓好巡察整改工作，我校高度重视，2021年3月1日下午，立即召开巡察整改专题工作部署会，坚决把巡察整改工作作为当前的重要政治任务来抓。统一思想认识，突出政治站位，做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉增强巡察整改工作的责任感、使命感，全校教职工切实对照问题、主动认领整改。 二是强化政治担当，突出责任落实。印发了《政和县第三中学关于成立巡察整改工作领导小组的通知》（政三中综〔2021〕9号），由校党总支书记、校长范伟辉任组长，对巡察反馈意见进行逐一梳理，统筹安排整改工作，认真制定整改措施，切实抓好整改落实，确保责任到位、措施到位、效果到位，真正把巡察成果转化为提高政和县第三中学教育教学质量的实际成效。整改期间，共召开巡察整改工作部署和推进会议12次。 三是强化整改责任，突出工作规范。认真研究制定《政和县第三中学关于落实县委巡察三组反馈意见的整改方案》（政三中综〔2021〕10号），对标对表，认真分析原因，明确整改责任和措施，坚持“整改未完，绝不收兵”，做到整改有方向、有落实、有实效。针对问题逐项整改，达标一项、销“户”一项，切实把整改工作落细、落深、落实。 二、巡察反馈问题的整改情况 （一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面 1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式的问题。 整改情况：一是根据“政和县要因地制宜选准发展路子”和闽侯县与政和县关于《山海协作（党建合作）对口帮扶框架协议》的文件精神，2020年12月19日，我校主动与闽侯昙石山中学开展结对帮扶工作。二是借助现有宣传栏、电子屏等资源，增加对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神等内容的宣传。发挥课堂主阵地作用，召集思政教师、部分班主任座谈，就如何挖掘课堂潜力，让习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神进课堂进行研讨。三是针对部分党员专题学习教育心得体会或发言材料存在网络下载和雷同等问题，责成相关党员在专题组织生活会上进行了自我批评，并由校党总支书记进行批评教育，12位同志已重新撰写心得体会材料。今后学校党总支将对党员专题学习教育心得体会或发言材料进行严格审阅，对不符合要求的，一律退回重写，坚决杜绝网络下载和抄袭雷同现象。四是校党总支制定《政和三中开展“再学习 再调研 再落实”活动实施方案》（政三中总支委〔2021〕8号），把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神纳入其中，并于2021年４月20日校总支书记对学习态度不认真的党员同志进行批评教育。 2.关于贯彻落实上级工作部署不到位的问题。 整改情况：一是2021年4月6日召开全体教职工大会，由学校副校长传达学习2020年8月31日习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上关于“思政课是落实立德树人根本任务的关键课程”讲话精神，建立政和三中思政课教师信息档案，思政课教师结合课堂教学落实习近平总书记讲话精神。二是2021年3月4日、4月5日组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，学校加强党建工作标准化建设，保障经费投入，着手改造翻新党员活动室，进一步规范场所，推进活动场所建设标准化，做到功能设置科学完备，标牌设置统一规范，健全管理制度。三是2020年5月学校已请技术员对学校的5处房屋结构安全隐患进行排查，经现场查看未发现存在房屋结构安全隐患。2021年4月6日、4月26日校党总支书记分别对相关责任人进行批评教育。四是2021年3月2日组织召开教学教研工作专题会，对2020届中考情况认真开展质量分析。五是修订完善《政和三中教学质量目标》《政和三中教学教研三年规划》《政和三中教学质量评估办法》《政和三中校本教研制度》。本学期全校性开展“党建+教学 比学赶帮超”活动；针对九年级开展分层教学；六是2021年3月17日校党总支书记对相关责任人进行约谈，2021年3月16日、17日分管副校长对6位考试薄弱科目科任教师进行批评教育。 3.关于主题教育开展不扎实：“不忘初心、牢记使命”主题教 育方面和“两学一做”学习教育方面的问题。 整改情况：一是制定《政和三中党总支关于设立党小组的通知》（政三中总支委〔2021〕7号），利用党小组会、全校政治学习时间，组织全体党员和教职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记来闽考察的重要讲话精神，紧跟时代脉搏，不断更新学习内容。二是2021年4月20日，校党总支书记对相关责任人进行约谈。三是制定“再学习、再调研、再落实”活动方案，把“不忘初心、 牢记使命”主题教育纳入方案中。相关人员已重新撰写专题讨论发言稿，30名党员已对围绕“践行初心使命，我与祖国共前行”专题补写心得体会。四是2021年4月20日，校党总支书记对撰写材料不认真的7位党员同志进行约谈。五是2021年3月4日组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》中民主评议党员程序的内容，要求加强学习，规范党员民主评议。六是2021年3月25日召开党员大会，组织党员学习《中国共产党党章》《中国共产党廉洁自律准则》。2021年4月1日召开党员大会，组织学习《中国共产党纪律处分条例》。2020－2021学年下学期开学初，就着手在各年段布置开展“党建+教学 比学赶帮超”的活动，取得明显实效。 4.关于落实意识形态工作责任制不到位的问题。 整改情况：一是制定了《政和三中党总支关于进一步落实意识形态工作责任制的实施方案》（政三中总支委〔2021〕6号），并成立了意识形态工作领导小组,按照“一岗双责”的要求,将全校意识形态工作任务进行细化分解。把意识形态工作纳入党总支学习计划、党建工作计划、校领导班子分工和年度考核指标体系。二是2021年4月29日召开了意识形态工作专题会议，开展学习教育活动。强化意识形态工作的重要性，将意识形态工作纳入述责述廉述法报告和组织生活会对照检查材料重要内容，进一步做好意识形态工作。三是2021年4月20日，4月26日，校党总支书记对相关责任人进行约谈。 （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 1.关于文风会风不实的问题。 整改情况：一是2021年3月25日召开党员大会，针对文风会风不正的问题，开展专项的纪律教育。二是2021年4月21日，校党总支书记对撰写心得体会不认真、会议记录不规范的6位党员同志进行批评教育，6位党员同志已重新撰写心得体会，并要求文、理科两个党支部会议记录人员规范做好各项党建材料的记录、收集、整理、归档工作，坚决避免类似情况再次发生。 2.关于党风廉政建设不扎实的问题。 整改情况：一是2021年5月7日，校党总支召开研究党风廉政建设工作会议，落实“一岗双责”工作，党支部书记与班子成员、分管处室负责人签订党风廉政建设目标管理责任书。加强对党员的日常学习教育和管理，组织党员干部学习党风廉政建设文件、警示教育案例等警示教育活动。二是2021年3月23日在教职工代表大会上对违反廉政纪律要求的相关人员进行通报批评，对广大教师进行廉政警示教育。三是重新制定《2021年政和三中岗位廉政风险点及防范制度》（政三中总支委〔2021〕10 号），将廉政风险点警示语嵌入桌牌，时刻提醒党员干部防范廉政风险。 3.关于违反中央八项规定精神问题时有发生的问题。 整改情况：一是违规发放津补贴已清退255500元，具体项目如下：2018年10月8日自查已清退3笔，共计13740元；2020年9月29日自查已清退1笔，共计1860元；2021年5月8日－22日共清退237930元；2021年7月20日共清退1970元。二是违规公款接待已清退5733元；同城接待问题已清退1725元；陪餐人数超标准已清退200元。以上合计应清退7658元，已清退7658元，三是虚报差旅费用已清退2323元，违规报销费用已清退4581元，超范围使用工会费清退326元。四是2021年4月6日在教师大会上学习了《福建省基层工会经费收支管理实施办法》文件精神，严格按文件精神执行。 4.关于资金资产管理不力的问题。 整改情况：一是关于2013年10月-2014年11月共向其他中学捐赠6笔计11.20万元的问题已情况说明。二是组织相关人员学习财务管理制度和财经纪律的文件，严格执行上级捐赠相关规定，做到立行立改。三是2013年7月以来政和三中校文印店提供给政和县陆琴文印中心使用，账面未发现租金收入的问题：根据承包合同，政和县陆琴文印中心为政和三中提供所用的一切设备并不得对外开放，因学校有空置的教室，学校无偿提供半间教室做为文印室，一方面方便教师试卷印刷，另一方面有利于试卷保密，同时文印店也给予学校低于市场价的文印费用。学校将于2022年3月1日合同到期后对学校文印店进行公开招投标。2021年4月6日校党总支书记对相关责任人进行约谈。 5.关于财经制度执行不严的问题。 整改情况：一是2021年4月6日组织相关人员学习《政和县财政局关于重申公务接待费、会议费财务制度执行相关要求的函》《南平市公务接待管理办法》《政和县财政局关于印发政和县县直机关会议费管理暂行规定的通知》《政和县学校财务制度》等相关文件精神。2021年5月14日组织相关人员学习《关于进一步完善政和县党政机关公务接待管理实施细则的通知》文件精神。二是2021年4月8日校党总支书记对相关责任人进行约谈。三是已清退违规开支、违规收取管理费15438元。 6.关于财务审核不严，核算不规范的问题。 整改情况：一是使用软票报销差旅交通费已清退7720元。关于存在收入未附原始单据问题已作情况说明。已按规定完成计提固定资产折旧。二是2021年4月8日，校党总支书记对相关责任人进行约谈。今后我校将严格执行相关的财务制度，规范财务管理，杜绝相关问题再次发生。 7.关于工程项目管理不到位的问题。 整改情况：一是2021年5月21日，组织相关人员认真学习《中华人民共和国建筑法》《政和县教育系统工程建设项目管理办法》等文件精神。制定了《政和三中建设项目管理制度》（政三中综〔2021〕26号），加强我校项目决策和建设的科学管理，提高学校建设规划和建设水平，确保学校基础建设管理科学规范。二是进一步规范学校工程项目档案管理。对工程项目的批文、工程设计及施工图纸、预决算、勘探、项目变更、项目监理材料、项目验收材料等档案进行系统排列编号，确定保管期限，按一定的次序排列和存放。今后每年对档案进行一次清理，对损坏的档案进行修补。三是2011年政和县三中综合楼工程、2013年政和三中学生宿舍楼工程及2013年、2015年政和县三中田径场改造工程都属于教育系统的校安工程，工程的设计、勘探、招投标、聘请监理等前期工程相关事宜由教育局发改股统一组织，并由县教育局校安办进行财产核算，审计决算后由政和三中进行固定资产登记。四是2019年2月5日福建圆派建设有限公司已向天安财产保险股份有限公司南平中心支公司缴纳履约保证金。五是2021年4月6日校党总支书记对相关责任人进行约谈。 8.关于工程项目违反招投标规定的问题。 整改情况：一是2021年5月21日，组织相关人员认真学习《中华人民共和国招标投标法》《合同法》《南平市市级政府集中采购目录及限额标准》《政和县政府集中采购目录及限额标准》等文件精神。二是2019年政和县第三中学金钢纱窗、防盗网、室外运动卷材等装修工程经有资质公司北京华诚永信工程管理有限公司预算，工程造价45225元，下浮百分之十，发包价40702元。我校根据《政和县教育系统工程建设项目管理办法（暂行）》文件的第二章招投标管理的第六条：单项预（概）算价10万元（含）以下的项目，由学校组织公开招投标。根据政建招〔2013〕7号文要求，政和县第三中学教学、办公楼火烧板工程于2013年5月23日下午3点在政和县建设大厦十二楼会议室公开招投标，开标后，经评标委员会推荐，建瓯市鸿兴建设有限公司为中标单位。2017年政和县第三中学考场录像存储项目，由于中考标准化考场建设需要在走廊、楼梯、公共区域考试通道共安装37路摄像头，预算价94780元，委托福建翔远招标咨询有限公司进行公示招标，在公示期间，市、县标准化考场检查组到校检查，提出中考监控储存时间至少达到两周以上，校园安全督查要求储存时间达到90天，原预算存储设备达不到要求。学校根据检查组要求紧急增加录像储存设备预算29800元，统一委托福建翔远招标咨询有限公司进行项目招标公示，经过公示后在福建翔远招标代理公司（南平市延平区工业路6号）进行开标，中标企业为政和县创远电子科技有限公司。三是2015年政和县三中教学楼、走廊、楼梯油漆等装修工程，该工程中标人为陈某，从施工方魏某处了解到，陈某认为中标金额较低，另陈某家住南平，家里临时有急事不便于工程施工管理，2015年2月5日陈某与魏某签订委托协议。四是针对此次工程转包问题，我校于2021年4月8日制定了《政和三中工程项目建设管理制度》（政三中综〔2021〕26号），规范工程建设管理。学校今后有招投标采购项目计划，将提前上报教育局发改股审核，审核通过后再交有资质的招标代理公司进行公开招投标，并严格要求中标单位按规定进行工程施工，加强工程项目的监督。 （三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面 1.关于党总支履行党建主体责任不到位的问题。 整改情况：一是根据县教育局党委规定，我校党总支委员设置3名，2020年6月完成新一届党总支委员换届选举，选举产生校党总支委员3人。二是我校党总支于2021年5月14日向县教育局党委递交了《申请报告》（政三中总支委〔2021〕9号），提请教育局党组予以研究是否由理科支部组织委员主持理科支部书记工作，抓好意识形态工作，待理科支部书记交流期满回校后再继续负责本项工作。今后我校党总支书记将强化职责意识和岗位意识，协调好业务工作和党建工作的矛盾，重点放在抓班子建设和队伍思想政治建设上。三是对于支部换届存在不规范的问题，按照规范严格要求详细保留好各个程序的各种资料，认真保留存档；健全党支部班子，明确支部委员分工及工作职责，规范支部工作程序；2021年4月28日组织党总支委员、各支部委员学习《中国共产党党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，严肃党的纪律，按时按程序换届；学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，对党支部支委进行集中党务培训，强化业务知识学习考核；严格规范党员大会、支委会、党小组的会议记录。四是2021年4月26日校党总支书记对党总支组织委员进行约谈。五是2021年3月按照要求，制定了《政和三中党总支关于设立党小组的通知》（政三中总支委〔2021〕7号），文、理科支部各设立两个党小组，明确党小组职责。 2.关于民主集中制落实不到位的问题。 整改情况：一是根据学校2019年3月1日与政和县陆琴文印中心签订的承包合同，甲方免费提供文印室一间。由于承包时间未到，2021年4月1日通过校务会研究，离合同到期仅剩半年左右时间（2022年3月1号合同到期），学校将于合同到期后再进行文印店的公开招投标。二是2021年4月29日，校党总支书记、校长主动在校务班子会上作自我检讨，保证今后坚持民主集中制原则，严格 执行“三重一大”制度。严格落实“一把手”末位发言制度，积极发挥校务班子参事议事作用。 3.关于组织生活不严肃的问题。 整改情况：一是2021年3月25日，组织全体党员认真学习《中国共产党章程》，加强组织生活会的组织与管理，严格按上级要求召开组织生活会，做到会前广泛开展征求意见、谈心谈话活动，不走过场，并根据会议主题，结合思想、工作、生活实际，深入查找支部班子和个人存在的突出问题；会中有针对性地进行批评与自我批评；会后列出问题清单，建立整改台账，落实整改措施。同时，要求党务人员规范详实做好会议记录，收集整理好有关材料。二是2021年4月16日校党总支召开了巡察整改专题组织生活会，结合巡察反馈意见进行深刻剖析，开展批评和自我批评，制定整改措施。对没有撰写个人对照检查材料或没按要求撰写，存在从网上抄袭的党员，校党总支委员分别与他们谈话，指出问题，提高认识并要求今后要认真撰写个人对照检查材料。三是2021年4月28日，组织校党总支委员认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步完善谈心谈话制度，深入开展与党员的谈心谈话活动。四是关于2017年和2018年组织生活会不规范问题，校党总支在2021年3月22日开展的2020年度组织生活会上进行了认真的整改，严格按照党组织建设规范进行。五是2021年4月26日校党总支书记对相关责任人进行约谈。 4.关于“三会一课”制度落实不到位的问题。 整改情况：一是制定《政和三中关于严格执行规范党支部组织生活的指导意见》（政三中总支委〔2021〕12号）、《政和三中党总支2021年党建工作计划》（政三中总支委〔2021〕2号）等制度。二是运用好《党支部工作手册》，及时、详实记录“三会一课”等活动开展情况，做到事前有详细计划可循、事中有规范记录可看、事后有档案资料可查。定期对文、理科党支部的“三会一课”执行情况进行检查，全方位推进党支部规范化、标准化、精细化建设。三是严格规范党内政治生活，认真落实“三会一课”制度，规范会议记录，把支部书记讲党课落到实处。四是2021年4月26日校党总支书记对相关责任人进行约谈。 5.关于述责述廉述法未按格式撰写的问题。 整改情况：一是已要求相关责任人重新撰写2017-2018年校长述责述廉述法报告，并于2021年7月10日提交。二是今后学校主要负责人一定按照要求认真做好个人述责述廉述法材料撰写，严格按照规范格式撰写述责述廉述法报告，重点阐述个人在履行职责、反腐廉政方面的情况。三是邀请县教育局挂校领导和党建指导员到会指导，确保组织生活会质量。 6.关于选人用人工作开展不扎实的问题。 整改情况：一是严格执行干部任用有关纪律和干部选拔任用程序，2021年4月16日学校党总支认真学习《党政干部选拔任用工作条例》，对中层干部的培养，参照《党政干部任用条例》执行，严格按照县编办规定设置的内设职数选配任用干部。并于5月11日，向上级递交了《申请报告》（政三中综〔2021〕29号），提请教育局党组予以研究。德育处副主任已主动提交辞职申请，相关人员辞去办公室副主任职务，教研室副主任申请调整为德育处副主任，相关职务调整申请见（政三中综〔2021〕33号）文件。二是2021年4月8日制定了《政和三中中层正职干部轮岗实施方案》（政三中综〔2021〕27号）文件，通过前期个别谈心谈话开展交流轮岗动员工作，并向学校六个主要科室负责人发放《政和三中中层干部轮岗意向表》，六个科室负责人全部按期提交意向表，结合学校各岗位工作特点和要求经校党总支会议研究，2021年4月28日向教育局党委正式提交了《政和三中关于开展中层正职干部轮岗工作的请示》（政三中综〔2021〕28号），提请上级及时对长期未交流的人员进行岗位调整，规避廉政风险。 7.关于党费收缴不规范的问题。 整改情况：一是2021年4月1日在党员大会上组织全体党员学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的内容。按规定计算2021年的党费，把党员自觉、按时、足额缴交党费作为重要政治任务来抓，切实强化党员意识，确保自觉、按时、足额，并及时统计公示党费缴交情况。二是同时做好党费收缴工作，对少缴部分，责成相关党员按规定补缴党费。补交党费合计1028元。三是每月将党费缴交情况在校党务公开栏内进行公示。 8.关于发展党员工作不够规范的问题。 整改情况：一是2021年4月28日召开党总支扩大会，组织党总支成员和文、理科支委开展《党章》《中国共产党党支部工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》学习，切实提高对发展党员工作重要性的认识，要求主动帮助非党教职工提高对党的认识，调动广大教职工入党的积极性，主动和入党积极分子谈心，制定了《政和三中党总支发展党员三年规划》（政三中总支委〔2021〕13号），重点从优秀中青年教师中发现和培养党员，力争在三年内培养1-2名党员。二是严格执行发展党员程序，加强发展党员的业务培训，熟悉党员发展的流程，加强发展过程中的材料审核检查工作，严肃党员发展工作。三是2021年4月26日，校党总支书记对相关责任人进行约谈。 三、需要进一步整改的事项及措施 关于资金资产管理不力的问题。 情况说明：根据承包合同，政和县陆琴文印中心为政和三中提供所用的一切设备并不得对外开放，因学校有空置的教室，学校无偿提供半间教室做为文印室，一方面方便教师试卷印刷，另一方面有利于试卷保密，同时文印店也给予学校低于市场价的文印费用。学校将于2022年3月1日合同到期后对学校文印店进行公开招投标。 整改措施：一是加强有关财务管理制度和财经纪律的学习，严格执行上级相关文件。二是加强规范资产管理，对学校文印店招投标并及时签订合同，对相关责任人进行约谈。 整改时限：2022年3月30日 四、下一步工作打算 集中整改取得了阶段性成效，下一步，我校将以习近平新时代中国特色社会主义为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以加强党风廉政建设、落实全面从严治党为目标，持续不断地推进巡察整改“回头看”工作，确保整改落细、落深、落实，为推动政和县第三中学教育教学质量发展提供有力保障。 一是深化思想认识，提高政治站位。学校班子成员持续深化认识、提高站位，切实将思想和行动统一起来，把巡察整改成效切实体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上。校党总支及文、理科支部切实担负起主体责任，建全工作机制，建强组织阵地，团结引领党员干部及教职工切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 二是强化责任担当，持续改进作风。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神武装头脑，不忘初心、牢记使命。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，落实党总支全面从严治党主体责任，推动从严管党治党责任落到实处。坚持有责必问、问责必严，持之以恒抓好作风建设。 三是建立长效机制，巩固整改结果。出重拳“当下改”，建制度“长久立”。在建章立制、完善长效机制上下功夫，把巡察整改与制度机制建立紧密结合，将行之有效的长效机制，融入日常、抓在经常，实现标本兼治、“治标”更“治本”，巩固巡察整改取得的实效。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0599-3328011；通信地址：政和县星溪南路73号；电子邮箱:zhszbgs@126.com。 政和县第三中学 2021年10月28日 |
