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专家:下半年应继续加大改革力度 尤其是金融风险管控

2018-07-19 10:45:25 来源: 人民日报海外版  责任编辑: 王林强  

从国家统计局发布的数据来看,上半年中国经济运行总体平稳,符合之前预期,获得各方认可。这一平稳增速从去年开始,平稳本身就意味着向好发展。目前中国的产业结构正处于约束旧有支柱行业发展,加速发展新兴产业的阶段,新旧动能转换相当顺利,这是上半年经济运行的亮点。

消费对经济平稳增长的基础性作用功不可没。近年来,消费内需对中国经济的增长贡献率在60%-70%之间,上半年更达到78.5%,比上年同期提高了14.2个百分点,对经济拉动作用明显。

同时,消费领域也处于转型升级之中,表现为教育、娱乐、健身等高端消费增速明显。这将进一步促进经济整体结构的调整,推动经济向高质量发展,同时为未来经济的平稳运行提供保证。目前,中国已经成为全球最大的内需市场,世界经济增长的30%左右由中国拉动。所以,中国消费不只对中国,更对世界经济发展贡献巨大。

在经济结构持续优化的过程中,去杠杆持续发力,收效明显。近年来,去杠杆在经济调控领域发挥了重要作用。但必须认识到,去杠杆不是目的,而是手段。比如之前房地产行业在国民经济中所占比重过大,占用过多资金,对其它行业发展造成阻碍。而金融行业中的过度创新分流了实体经济的资金。去杠杆手段的目的正是为了避免这两方面对经济发展所隐含的风险。从上半年数据来看,去杠杆举措得力,收效显著。为了鼓励科技装备行业、农业、绿色产业等新兴产业,去杠杆措施将有效限制过剩行业,实现经济结构调整,从而促进经济发展更为健康可持续。

中美贸易摩擦及其影响备受关注。上半年经济数据显示,目前复杂外部贸易环境对中国经济发展的影响尚未显现,可以预计其对经济干扰作用有限。要论个中缘由,首先,上半年中美贸易摩擦并未实际发生大规模的贸易争端,这是对上半年经济的影响尚未显现的基本原因。其次,中美贸易的紧密度很高,贸易保护主义势力很难运用行政手段或是关税,完全将两国经贸联系割断。中国目前已经从世界工厂成长为一个世界消费中心,并向创意和设计领域发展;而美国的国际分工也相对固定,中美之间的产业链紧密结合,因而中国经济有望在实际发生贸易争端时仍保持稳定发展。

同时,对两国企业而言,重组产业链的成本较高,寻找替代商品的过程也较为困难,这些原因也都会使贸易保护主义措施无法达到美方预期。而中国所坚持的对外开放的政策以及巨大的市场吸引力不容忽视,这些都会影响美国企业的决策。宏观与微观因素将共同促使贸易摩擦的未来影响较为有限。

此外,外部复杂的贸易环境客观上将促使中国的进出口贸易结构继续改善。中国目前正在与更多贸易伙伴加强合作。上半年数据显示,中国对中东欧16国进出口增长14.7%。这得益于双方经济强大的互补性。近年来,中东欧国家提供的高端农产品、食品对中国出口持续获得了10%-20%的增长。目前,中国也在积极开拓非洲市场。非洲当前较快的经济增长速度及人口增长速度,都预示着巨大的市场潜力。

中国改革已经到了关键期。越是到了关键期,越是不能放松,否则将引起反弹,丧失已取得的改革成果。下半年应继续加大改革力度,尤其是加大金融风险的管控。笔者看好以高新技术产业为支柱、以智力资源为依托的新经济的发展前景。目前的数据显示,这方面经济增速较快。新经济要完成对传统产业的更新升级,大有可为。

在进出口贸易方面,下半年中美贸易摩擦对中国经济增长的影响客观上是存在的,这种影响是世界的。中国应联合世界其它国家在WTO框架下对美国进行投诉,并在国际上加大宣传,让更多国家对美施压;同时主动改善外部贸易环境,广泛扩大朋友圈,从而转危为机。

从长远的角度来看,要真正摆脱外部贸易环境的制约,最根本的还是要做好自身。中国应继续加强高科技行业的发展,持续加快供给侧改革,以保持当前经济的平稳向好发展态势。

(贺文翰采访整理)

采访专家:中国人民大学重阳金融研究院研究员 卞永祖

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