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根据政和县委巡察工作统一部署，2022年7月4日至8月3日，县委巡察一组对中共政和县科协党支部开展了巡察，并于2022年10月28日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 一、强化责任意识，坚决扛起巡察整改政治责任 （一）加强领导，强化整改工作组织保障。成立了政和县科学技术协会巡察整改工作领导小组，何宇主席担任组长，许木仁副主席任副组长，各股室负责人和工作人员为小组成员，领导小组负责整改工作的协调、督促和检查。由联络员负责沟通联系和材料报送工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 （二）提高站位，切实增强巡察整改自觉。针对巡察组的反馈意见，县科协及时召开党支部会以及干部职工大会，传达县委巡察一组对县科协巡察反馈会议精神，对巡察组在巡察中发现的问题、提出的要求，予以高度重视，切实增强整改工作的主动性和紧迫感。把落实巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓，进一步统一思想，压实巡察整改责任，组织召开征求意见座谈会，发放征求意见表，巡察整改专题民主生活会进一步提升对整改工作重要性的认识，切实增强抓好巡察整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉，努力交出一份各方满意的巡察整改答卷。。 （三）明确责任，稳步推进整改工作落实。县科协切实承担起巡察整改主体责任，研究制定《政和县科协落实县委巡察一组巡察反馈意见的整改方案》（政科协〔2022〕18号），将巡察组反馈的3个方面31个问题进行细化，明确相关问题的责任领导、责任股室、责任人、整改措施及整改时限，对巡察反馈问题进行逐项销号，确保“事事有着落，件件有回音”。 （四）建章立制，强化整改工作成果运用。县科协班子成员及干部职工对巡察组反馈的问题，主动“对号入座”，照单全收，对标对表，反躬自省，深入思考，联系自身工作实际，认真查摆问题、剖析原因、深挖根源，把立行立改与建立长效机制有机结合起来，通过举一反三、以点带面，进一步健全机制和完善制度，将整改措施制度化、长效化，切实巩固整改工作成果。 二、坚持问题导向，全面推进整改落实 （一）聚焦党组织贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求情况。 1. 关于学习贯彻习近平总书记关于科协工作的重要指示批示精神不够深入问题。 （1）针对履行科协“四服务”职能不够全面问题。 整改情况：一是于2022年10月28日制定学习贯彻习近平总书记关于科协工作的重要指示批示、讲话精神的学习计划，于2022年11月10日，召开学习习近平总书记在“科技三会”重要讲话精神专题会，组织全体干部职工再次学习“习近平总书记在‘科技三会’上的重要讲话精神”；二是于2022年12月9日召开县科协第七届代表大会，落实《科协干部直接联系科技工作者制度》要求，并对有关内容进行了学习讨论，开展科技工作者“交心”活动。严格按照要求执行，每人联系服务10位科技工作者，建立科技工作者服务台账，目前服务事项已达7件，完善政和县科技人才信息库，采集科技人才信息达120人。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （2）针对推进“三长制”试点工作不扎实问题。 完成情况：于2022年12月9日通过召开县乡科协换届大会，调整充实10名县乡科协领导班子，并持续保持与各基层科协组成人员一月一沟通，加强对基层科协的督促指导，确保工作顺畅有效、做到机构、规章、人员到位。抓好典型示范；2022年12月9日同时召开“三长”工作现场推进会，交流基层科协“三长制”工作，共有87名科技工作者参会，交流各自工作经验和做法，7名兼职副主席（三长）全员参会，南平市政和生态环境局二级主任科员、副局长陈茂荣作交流发言，推动大家互学互鉴，共同提高。 完成情况：已完成，并长期坚持。 2.关于科普组织建设滞后问题。 （3）针对未按时开展换届工作问题。 整改情况：于2022年12月9日召开政和县科协第七次代表大会，按照法定程序选举产生新一届科协领导班子。并于2月13日召开常委会，今后将严格按照《中国科学技术协会章程》的要求按时召开代表大会、委员会、常务委员会，保证县科协领导班子的更替及时、指挥有力。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （4）针对科技社团党建引领作用弱化问题。 整改情况：结合县科协工作实际，于2022年11月1日制定《关于加强政和县科技社团党的建设工作的实施意见》，确定科技社团党建工作挂点干部，县科协干部已先后咨询县茶业协会、竹业协会、蜂业协会、市、县级科普教育基地、科技信息服务企业等单位，了解到各单位党员数均达不到成立党组织要求，并因其各有所属党支部，无法成立联合党支部。今后将进一步加强基层调研力度，时时跟进科技社团党员人数，确保党员数达到要求时，第一时间成立科技社团党组织，有效提升科技社团核心能力和服务能力。 完成情况：基本完成，将持续跟踪落实。 （5）针对发挥科普志愿者队伍力量不够充分问题。 整改情况：已广泛动员县、乡、村、基层科技工作者投入科普志愿活动，注册科普志愿者数已达101人。联合妇联组建政和县科协“爱心妈妈帮帮团”兼职科普志愿者队伍，1100余人。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （6）针对科协领导机构人员构成代表性不够强问题。 整改情况：2022年12月9日召开第七次科协代表大会，按照《政和县科协改革方案》要求，让学校、非公有制经济组织和社会组织以及新型研发机构和新型产业的一线科技工作者进入科协领导机构队伍，并提高企业、学校、农村一线科技工作者在科协委员会中所占比重，县科协第七届代表共87人，其中企业7人、学校5人、医院7人、协会（学会）6人、科普基地8人、乡镇（社区）22人、科普工作者7人。已达到《政和县科协改革方案》要求的70%以上。 完成情况：已完成，并长期坚持。 3.关于科普宣传示范服务能力存在短板问题。 （7）针对推进科普教育基地建设不够有力问题。 整改情况：目前全县设有4家市级科普教育基地，科普教育基地的申报工作将于今年下半年开始，目前已收集齐待申请的各级科普教育基地，拟申报中国政和白茶城为省级科普教育基地，政和博物馆、政和县洞宫山风景名胜区、政和县念山湿地公园科普宣教馆为市级科普教育基地。筛选出市级科普基地佛子山风景名胜区申报省级科普教育基地，县级科普教育基地青少年科普工作室申报市级科普教育基地，争取达到全县创建的2家省级科普教育基地、8家市级科普教育基地的要求。制定《政和县科普基地创建及管理办法》，对现有科普基地实行动态管理，保证其达到《南平市科普教育基地认定与管理办法》确定的标准，不让其因未达标准而退出。 完成情况：基本完成，将持续跟踪落实。 （8）针对推动社会科普资源开发开放工作尚有差距问题。 整改情况：5月开展在东平镇“科技活动周暨全国科技工作者日”活动、9月在市民广场开展“全国科普日”系列宣传活动，并充分利用公园、广场、医院、书店等人员密集场所开展科普活动。12月3日上午县科协对念山村、东山村等科普设施开展专项检查，并举一反三向科普设施所在乡镇下发政科协〔2022〕19号关于督促乡镇落实科普设施使用的通知，督促其正确使用科普设施，让科普宣传栏与科普e站发挥最大作用。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （9）针对推动传统科普渠道与新媒体融合力度不够问题。 整改情况：强化日常科普宣传工作。撰写接地气的科普小故事6篇，科协微信公众号已发科普相关文章9篇。已在铁山镇、石屯镇、外屯乡等乡镇村村通中播放科普小故事，提高农民科学素质，积极联系政和县融媒体，在政和县电视台播放新闻1篇，拓展科普宣传的形式，提高科普宣传的覆盖面和有效性。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （10）针对履行提高全民科学素质服务职责不够到位问题。 整改情况：改进全民科学素质活动宣传方式，运用发布微信公众号、转发微信群发动群众积极参与，沟通乡镇运用村村通进行宣传，让农民主动参与进来，会同省农技协举办农村实用技术培训班1场，前往星溪中心小学等5所学校开展科普大篷车，科学知识培训5次。线下广泛开展现场宣传活动发动市民踊跃参与，目前开展“全国科技周”“全国科普日”各一场，活动期间开展科普问答，摆放知识展板、发放宣传资料4000多份，科普宣传品600余份。参与人数达2000多人。 完成情况：已完成，并长期坚持。 4.关于抓意识形态工作不够有力问题。 （11）针对“三审三校”制度落实不细不实问题。 整改情况：明确微信公众号内容发表初审初校：钟梁，二审二校：魏敦芝，三审三校：许木仁。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （12）针对班子成员对意识形态工作重视不够问题。 整改情况：于2022年11月30日开展专题学习活动，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，进一步统一思想，提高意识形态工作重要性认识。于12月22日召开巡察民主生活会，单位主要负责人将意识形态纳入巡察民主生活会发言材料中，并在年度民主生活会材料中体现意识形态内容。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况。 1. 关于形式主义、官僚主义仍然存在问题。 （13）针对形式主义、官僚主义仍然存在问题 整改情况：于2022年1月17日完善《县科协党史学习教育实施方案》，保障党史学习教育的常态化。积极开展“我为群众办实事”活动3场，帮助解决群众困难问题4个。 完成情况：已完成，并长期坚持。 2.关于专项资金管理不规范问题。 （14）针对挪用部分专款、部分资金拨付不及时、资金监管有漏项问题。 整改情况：一是针对挪用部分专款问题。已对相关责任人进行提醒谈话，并于2022年12月5日组织学习《政和县科学技术协会科普专项经费管理办法》（政科协综〔2019〕13号），提高专款专用意识。二是部分资金拨付不及时。于2022年12月5日组织学习《政和县科学技术协会科普专项经费管理办法》（政科协综〔2019〕13号），并将工作的开展情况、落实速度作为年度考核的重点内容，对懒作为，慢作为干部年度考核时考虑给予差评价，确保及时下拨专款。三是资金监管有漏项。于2022年12月5日组织学习《政和县科学技术协会科普专项经费管理办法》（政科协综〔2019〕13号），加强资金监管监督，单位主要领导已在专题民主生活会上主动认领，作深刻剖析、认真反思。并下发通知责成向前村重新划拨3万元为科普经费。 完成情况：已完成，并长期坚持。 3.关于财务管理不够规范问题。 （15）针对固定资产处置未按程序执行问题。 整改情况：一是已补齐念山村、东山村科普e站软硬件一体机捐赠相关材料，二是已于2022年12月5日组织学习《政和县行政事业单位固定资产处置管理办法》，规范固定资产的处置程序，并向财政部门补齐报备报废固定资产手续。三是单位主要领导已对财务管理人员进行提醒谈话，并敦促相关人员进行反思、检讨，要求严格执行财务制度。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （16）针对采购程序执行不够到位。 整改情况：于2022年11月16日开展县科协采购操作及固定资产处理业务培训会，加强货比三家与询价程序学习，完善本单位采购相关制度，确保采购程序规范到位。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （17）针对审核把关不够严问题。 整改情况：一是已于2022年1月18日补齐相关发票印章。二是单位主要领导已对相关同志进行提醒谈话，督促有关人员进行反思、检讨，三是2022年12月5日组织学习相关财务制度，确保今后相关流程的严格审核，避免类似情况再次发生。 完成情况：已完成，并长期坚持。 4.关于执行财经纪律不规范问题。 （18）针对超范围列支费用问题。 整改情况：主要领导已对相关同志进行提醒谈话，督促其加强财经纪律和有关规定的学习，促进规范执行，2500元慰问费已收回，并重新通过购买慰问品的方式进行发放，坚决杜绝超范围列支费用现象再次出现。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （19）针对专项结余使用不规范问题。 整改情况：于2022年12月5日开展《政和县科学技术协会科普专项经费管理办法》（政科协综〔2019〕13号）专题学习会，加强专项资金结余部分的使用管理，严格按照专项资金管理办法规定执行。结余资金已与组织部沟通，其允许转为正常经费。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （三）聚焦党组织领导班子和干部队伍建设情况。 1. 关于落实全面从严治党主体责任不够到位问题。 （20）针对执行“三重一大”制度不够严格问题。 整改情况：一是单位主要领导于12月22日，针对这一问题在专题民主生活会上进行深刻剖析，认真反思，二是于2022年11月25日召开“三重一大”相关制度专题学习会，派驻纪检组参会确保单位今后大额资金的使用与拨付，必须经班子会议研究确定。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （21）针对党风廉政建设责任落实不严问题。 整改情况：一是于2022年11月2日进一步完善《政和县科协党风廉政建设工作方案》。二是于2022年11月28日召开落实党风廉政建设责任制专题学习会议。三是于2022年12月—2023年1月对分管领导和职能股室进行全覆盖廉政风险谈话1次，确保党风廉政建设责任制落实到位，切实加强廉政风险防控。四是已按规定及时调整纠正账目，将科普宣传品（无叶风扇）在“科技活动周”“全国科技工作者日”“全国科普日”宣传活动作为宣传奖品发放。于2022年12月26日修订印发《政和县科协公务接待管理制度》（政科协〔2022〕20号），严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （22）针对述责述廉述法开展有漏洞问题。 整改情况：完善县科协主要领导2020年述责述廉述法工作报告，补齐工作报告中的述法内容，坚决堵塞漏洞。2022年度述责述廉述法工作已完成。 完成情况：已完成，并长期坚持。 2.关于党建工作基础薄弱问题。 （23）针对支部建设存在薄弱环节问题。 整改情况：2023年4月已将新入职青年干部列为入党积极分子并作为发展对象，为支部注入年轻血液。当前党务工作由单位主要领导负责。 完成情况：基本完成，将持续跟踪落实。 （24）针对支部换届选举程序不规范问题。 整改情况：2022年11月9日组织召开党组织换届工作培训会议，认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党组织工作条例》，切实保障换届选举工作的平稳有序开展，方法得当，结果有效，圆满完成，补充缺失会议记录。 完成情况：已完成，并长期坚持。 3.关于公文管理不够严谨问题。 （25）针对文件制发不够严谨问题。 整改情况：一是于2022年12月14日举办公文规范化业务培训会，组织学习《党政机关公文格式》国家标准（GB/T 9704-2012）从根本上解决单位文号随意、发文无落款、格式不规范等问题。二是严格落实“三审三校”制度，杜绝文号重复出现、文件未签先发、发文程序不规范等问题。三是安排专人管理文件收发工作。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （26）针对文风不够扎实问题。 整改情况：一是于2022年12月14日举办公文规范化业务培训会，组织学习《党政机关公文格式》国家标准（GB/T 9704-2012）从根本上解决单位文号随意、发文无落款、格式不规范等问题。二是严格落实“三审三校”制度，杜绝文号重复出现、文件未签先发、发文程序不规范等问题。三是安排专人管理文件收发工作。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （27）针对执行文件归档管理制度不到位。 整改情况：于2022年11月3日制定《政和县科协涉密文件归档管理制度》，严格按照制度管理，杜绝保密文件与一般文件混合装订。其他文件由专人进行分类整理。 完成情况：已完成，并长期坚持。 4.关于组织生活会不够严肃问题。 （28）针对会前准备不充分。 整改情况：一是将印发民主生活会全流程学习材料，让党员干部主动学习，自觉进行组织生活会会前谈心谈话、征求意见程序。二是下发通知，组织生活会会前制定的会议方案主动呈送机关党工委严格把关，会中邀请党工委同志到会指导、监督，会后请党工委同志补缺补漏，做好文件材料修改、完善。确保组织生活会程序规范、流程清晰。 完成情况：已完成，并长期坚持。 （29）针对民主评议党员不规范。 整改情况：县科协支部党员7名，其中退休党员6名，在职党员1名，多数党员年纪大，行动不便，有些退休党员生活在外地，召开民主评议会确实存在实际困难，今后民主评议会，将严格按照有关规章制度实施，让民主评议会真正成为加强党员教育、管理和监督的有效形式，推进全面从严治党。2022年度开展情况党员民主评议开展顺利。 完成情况：已完成，并长期坚持。 三、今后整改工作打算 （一）强化整改落实，确保整改工作实效。 县科协坚持抓整改落实目标不变、力度不减，对县委巡察一组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改，确保落实到位。同时，持续修订完善各项规章制度，统筹推进后续整改工作，强化监督，形成常态化、制度化，思想上克服过关松劲的思想情绪。责任部门要针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出有针对性的长效应对机制，加强跟踪问效，行动上适时开展整改“回头看”，巩固整改成效，确保取得实实在在的效果。 （二）建立长效机制，防止问题反弹回潮。 针对县委巡察一组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立完整的制度体系，防止问题反弹回潮。 （三）加强成果运用，力促科协事业跃升发展。 将巡察整改作为推进科协事业高质量发展的重要动力，在整改落实中切实将主责主业融入其中，强化职能、优化服务，实现提档升级，补齐工作短板，夯实发展后劲，以整改落实的实际成效推动科协各项工作迈上新台阶。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0599-3335258；通信地址：福建省政和县环保大楼5楼科协，邮政编码：353600；电子邮箱zh3321293@126.com。 中共政和县科协党支部 2024年5月10日 |
