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根据县委巡察工作统一部署，2020年6月16日至7月15日，县委巡察三组对县委办开展了巡察，并于2020年9月25日反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布： 一、坚持把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实 （一）问题导向，清单明责。巡察整改不落实，就是对党不忠诚、不老实。巡察反馈会后，县委办立即召开室务会对巡察整改工作进行逐项研究，制定出台《中共政和县委办公室关于落实县委巡察三组巡察反馈意见的整改方案》，对标巡察反馈3个方面12项27个问题，建立整改台账，逐项确定牵头领导、责任股室、整改措施和完成时限。成立巡察整改工作领导小组，由县委办主任任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责同志为成员，领导小组下设办公室，负责巡察整改的日常工作。 （二）细化措施，求实求效。县委办主任自觉承担第一责任人职责，牵头抓总，班子成员认真履行“一岗双责”抓推进。对指出问题，不讳疾忌医，新官理旧账。坚持以上率下抓推动，班子成员主动认领，带头检视。先后9次召开巡察整改专题会议，针对重点人重点事谈心谈话20余人次，确保整改工作落细落实落地，序时推进，做到知责、明责、担责、负责。 （三）完善制度，固化成果。县委办坚持把巡察整改作为提升办公室“三服务”水平的一次难得契机，在做好具体问题整改的同时，注意在完善制度上下功夫，结合本轮巡察及省委巡视指出问题，举一反三，先后完善了考勤、财务、文档管理等工作制度，修订了《县委办公室工作规则》，制定了《落实意识形态工作责任制的实施方案》《新媒体平台信息发布“三审”制度》等工作制度，用制度固化巡察成果，扎紧“笼子”，形成成果运用闭环。 二、巡察反馈问题的整改情况 （一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面 1. 关于理论学习不够深入的问题 整改情况：一是相关人员通过平时自学、参加福建干部网络学院专题学习等方式进行补课，并结合工作实际，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想等内容，重新撰写了心得体会；办公室其他人员对照要求，自查自纠，抓好整改。二是巩固办公室常态化学习制度，抓实“业务大学习、能力大提升”活动，每月坚持安排学习2次。三是坚持读原著学原文悟原理，认真组织全体党员干部通读《习近平谈治国理政》第三卷，并与《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷结合起来，与学习《习近平在福建》《习近平在厦门》《习近平在宁德》《习近平在福州》等系列采访实录结合起来，努力做到学思用贯通，知信行统一。四是认真开展学习研讨。参会人员在会前准备好发言材料，重点发言材料由党小组联络员及组长审核把关，确保发言紧密结合工作实际。 2. 关于落实意识形态工作责任制不够到位的问题 整改情况：一是2020年11月30日，组织全办干部职工专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。二是结合国安、保密等工作的培训、检查、督查，强化全体党员干部对意识形态工作极端重要性的认识。三是将意识形态工作纳入办公室年度学习计划，并按职责分工，落实好班子成员“一岗双责”。四是制定下发《落实意识形态工作责任制的通知》《新媒体平台信息发布“三审”制度》等配套制度；安排专人负责宣传栏和党支部微信群管理，守好主阵地，认真做好挂钩村（社区）的“帮带”工作，拓展覆盖面。五是积极参与省级文明县城创建，持续推进市级文明单位创建工作，完善文明单位三年创建规划、2020年度创建计划及文明单位创建各项材料。2020年11月23日，市级文明单位创建工作通过县文明办验收。 3.关于发挥参谋助手作用有待加强的问题 整改情况：一是加强对基层党委办公室工作的联系和指导，采取电话、微信“点对点”联系、召开座谈会、开展基层调研等方式，指导基层党委办公室做好新时代“三服务”工作。2020年9月份，分管文字工作副主任带队到澄源乡、经济开发区等开展“点对点”指导，同时与乡镇、县直单位建立工作交流群。二是认真把握上级信息需求，紧盯全年目标，逐月剖析对照，查摆差距不足，精准靶向施策，着力在信息的高度、广度、深度、角度、尺度、亮度、速度等“七度”上下功夫，选派1名干部到省委办公厅信息处跟班学习。2020年党委信息工作进入省市优秀行列，受到通报表扬。三是统筹现有人员，将军民融合、国安、深改、财经、台港澳、档案监督等工作落实到人，做到任务清、责任实。 4.关于考勤制度执行不严格的问题 整改情况：一是2020年11月10日，分管领导对3名未严格落实考勤人员进行批评教育。二是结合办公室工作特点，进一步细化签到签退流程，严格外出请假报告制度，请假和公务外出人员一律按照程序报分管领导、主要领导同意后，及时向人秘股报备，由人秘股负责标注好人员去向。三是建立约谈提醒机制，每月通报考勤情况，累计3次未签到的由分管领导约谈，3次以上的由主要领导约谈。 5.关于文档管理不规范的问题 整改情况：一是针对2013~2019年政委办发文573件未按规定装订成册存档问题，2020年12月7日，组织办公室人员再次学习新修订的《中华人民共和国档案法》，安排专人专班按照新修订的《中华人民共和国档案法》《机关档案管理规定》要求，对本办2013~2019年制发的文件进行规范整理，及时做好文档梳理、建档、归档工作，做到责任到人、督查到位，确保定期归档。二是针对发文存在空号现象问题，2020年11月10日，由分管领导对3名相关责任人进行约谈，对发文归档、登记进行流程再造。 （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 1.关于文件材料审核把关不严谨的问题 整改情况：一是结合《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等条例和中央、省、市相关文件，修订完善《政和县委办公室工作规则》。二是进一步完善公文处理流程，严格落实公文审核责任，建立公文错情通报制度，逐级明确责任，层层传导压力，把好每一道关卡，确保公文质量。三是加强对办公室起草、撰写各类材料的审核把关，落实起草人员、分管领导、主要领导责任，组织《文稿校对流程步骤》学习，确保材料高质量完成。 2.关于落实中央八项规定精神不到位的问题 整改情况：一是2020年11月10日，由主要领导对3名相关人员进行提醒谈话，及时清退超标准接待费用2400元。二是12月7日，组织全体干部职工再次学习中央八项规定及其实施细则精神、各级新颁布的财务管理各项规章制度和《关于进一步完善政和县党政机关公务接待管理实施细则的通知》等文件精神，严肃财经纪律。严格落实公务接待审批要求，完善公务接待审批程序，坚决杜绝先接待后审批现象。 3.关于财务审核把关不严的问题 整改情况：一是2020年11月10日，主要领导对4名相关人员进行提醒谈话，及时清退违规报销费用3834元。二是12月7日，组织全体干部职工认真学习《福建省行政事业单位财务报销审批手续的若干规定》，进一步健全办公室财务管理内控制度。三是指定财务人员对票据合规性进行前置审核。 （三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面 1.关于党内政治生活不严肃的问题 整改情况：一是按照廉政谈话相关要求，班子成员于2020年11月10日前，已累计廉政谈话23人次。二是对原党委存在的问题举一反三，进一步规范党支部组织生活，落细落实各环节。三是相关人员已按照要求，重新修改述责述廉报告，其他同志对照要求，自查自纠。 2.关于党员管理不到位的问题 整改情况：一是2016年10月起，已严格按照《党章》及党费收缴规定，党员均能自觉按月足额缴交党费，党支部也及时将党费缴交情况在党务公开栏上公示。二是加强退休党员管理，指定专人联络，定期开展送学活动，并建立党支部学习群，及时分享学习材料，方便不在家退休党员跟进学习。 3.关于执行选人用人制度不严格的问题 整改情况：2020年12月7日，办公室组织学习《关于进一步规范股级干部选配工作的意见》（政委组综〔2019〕32号）等有关规定，进一步规范选人用人程序步骤，严肃纪律。结合办公室实际，制定考核办法，强化对股级干部的任用管理，严格执行民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任前公示、任职、试用等程序。 4.关于队伍力量配备不足的问题 整改情况：一是积极争取组织人事部门支持，加强办公室干部的选调选配。2020年7月，从县农机总站调入1人，10月从2018届党群工作者中招录1人。二是12月初，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》及《关于进一步规范股级干部选配工作的意见》（政委组综〔2019〕32号）等有关规定启动股级干部选任工作，择优选任县委督查室、研究室、密码通讯报务股、县委政府总值班室、深改服务中心、机要服务保障中心等6个股室负责人。 三、下一步工作打算 虽然我办整改工作取得一定成效，但与上级党委要求还存在一些差距。下一步，县委办将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格对照巡察反馈意见要求，坚持做到标准不降、力度不减，常态长效抓严抓实整改工作，以实际成效不断推动全面从严治党向纵深发展。 一是强化政治担当，持续抓好整改落实。持续做好巡察“后半篇文章”，对巡察整改工作常抓不懈，对已经完成的整改任务，及时组织“回头看”，不断巩固提升整改质量，防止问题反弹回潮；对需长期坚持和持续推进的整改任务，紧跟推进，持续抓好跟踪落实，确保问题全面整改到位。 二是构建长效机制，巩固整改成果。坚持在解决问题中总结经验，举一反三，进一步完善相关领域和关键环节的制度建设，坚持融入日常、抓在经常，实现标本兼治、“治标”更“治本”。进一步加强对权力运行的监督，全方位扎紧、扎牢制度笼子，切实形成以制度管人、制度管事、制度管权的长效机制。 三是深化整改成效，提升“三服务”水平。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持巡察整改工作与办公室业务水平提升两手抓、两不误、两促进，将巡察整改中激发出来的工作热情和进取精神转化为打造县委“坚强前哨、巩固后院”和提升 “三服务”水平的实际行动，转化为服务推动政和绿色高质量发展超越的强大动力。 欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：0599-3326330，通信地址：政和县熊山街道解放街2号四楼人秘股，邮政编码：353600，电子邮箱：zhxwb2020@163.com。 中共政和县委办公室 2021年2月8日 |
