•  秀美政和 让你的生活慢下来
滚动新闻:多政策为企业“松绑” 破解企业降杠杆难题 福州7月1日起实行新规
当前位置: 政和新闻网>通知公告> > 正文

佛子山风景名胜区管理委员会关于巡察整改进展情况的通报

2020-09-11 10:54:28 来源: 佛子山风景名胜区管理委员会  责任编辑: 刘永锋  


根据县委巡察工作统一部署,2019年12月5日至12月25日,县委巡察三组对佛子山风景名胜区管理委员会开展了巡察,并于2020年3月25日反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视,抓紧抓好巡察整改工作

(一)强化组织领导,落实整改责任。2020年3月25日县委巡察三组对我委反馈巡察意见后,佛子山风景名胜区管委会高度重视,把落实整改工作作为当前一项重大政治任务,成立由佛子山风景名胜区管委会主任担任组长,县旅投公司总经理任副组长的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责统筹协调和指导督查整改工作。针对巡察反馈的问题,召开整改专题工作部署会、整改意见建议征求会,强化整改责任落实,切实做好巡察整改工作。

(二)制定整改方案,明确整改任务。佛子山风景名胜区管委会制定印发《关于落实<县委巡察三组关于巡察政和县佛子山风景名胜区管理委员会巡察情况的反馈意见>的整改任务分解方案及细化措施》,将巡察反馈的4个方面12个问题,逐一分解到3家被巡察单位,制定了39条细化整改措施。明确责任单位、责任领导、责任部门和完成时限。召开巡察整改专题会,结合巡察反馈意见深刻剖析、对照检查,开展批评和自我批评。列出问题和整改清单,制定整改措施,明确整改时限和责任,确保整改任务责任到人、措施到位。

(三)坚持标本兼治,建立长效机制。在整改过程中,佛子山风景名胜区管委会强化整改标本兼治作用。坚持全面整改与重点整改相结合,把“当下改”与“长久立”结合起来,狠抓制度建设和执行,着眼长远完善机制,形成用制度管人、管权、管事的长效机制,不断巩固巡察整改成果。集中整改期间共组织相关理论知识、业务能力学习15次,专题学习3次,建立管理制度9项。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求情况

1.关于学习不到位、不深入问题

整改情况:一是完善学习计划。将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述和指示精神,作为学习教育的重点内容,同时将政和县情县史、文旅业务知识纳入集中学习范畴,丰富理论学习形式,提升学习效果。二是实行一周一学习制度。组织开展政治理论、业务知识学习15次,撰写心得体会7篇、调研报告1篇。三是组织开展政治理论、业务知识测试2次,夯实理论基础,提升业务能力。

2.关于机构改革职能划转未到位问题

整改情况:一是进一步统一思想,提高认识。切实增强责任感和使命感,精心组织,周密安排,积极稳妥地做好各项工作。二是落实工作责任,加强工作衔接。按照中共政和县委机构改革工作协调小组办公室《关于县住房和城乡建设局划转职责和机构编制的通知》(政委机改办〔2019〕20号)文件要求,做到职能调整转变到位、机构编制划转到位、职责履行到位,确保移交工作顺利进行,各项工作上下贯通、运转顺畅。三是认真履职尽责,融入新的管理格局。按照佛子山风景名胜区管委会工作职责,切实发挥好景区保护利用、合理开发的职能和作用,全面提升监管能力,在县林业局的统筹下积极开展自然保护地优化整合工作,编制完成优化整合初步方案。

3.关于推动景区开发管护工作不到位问题

整改情况:一是加强巡查管护。根据省林业局自然保护地管理处统一安排部署,2020年2月份开始加大了景区巡查管护频次并做好记录,及时发布佛子山风景名胜区在新冠疫情防控期间实施封闭管理的通知,组织防疫宣传管控。二是协调争取经费支持。协调福建省政和文旅发展有限公司、政和琅嬛旅游投资开发有限公司积极向县财政申请项目经费,现已将相关经费拨付至政和琅嬛旅游投资开发有限公司。并配合该公司向中国农业发展银行建瓯支行申请佛子山国家级景区旅游基础设施(一期)建设项目贷款,现已发放贷款2000万元。三是协调推进项目建设。佛子山景区游步道景观工程已由福建建工集团有限责任公司政和分公司承建。已完成方案优化调整并组织实施,累计投资约1914万元,基本完成全程施工索道和临时水电的搭设,完成2032.5米游步道面层浇筑,栏杆约300米;完成架空栈道900米,架空栈道脚手板架设900米;完成架空平台311.4平方米,磐石-狮峰段全段面层凿毛等。四是启动自然保护地优化整合,推进佛子山地质公园建设。在县林业局统筹下,启动地质公园与风景名胜区的优化整合工作,对接配合省林业勘察设计院,编制完成《政和县自然保护地优化整合预案》。

4.关于议事制度不规范问题

整改情况:一是规范领导班子议事规则和决策程序,于2020年5月7日制定《佛子山风景名胜区管委会会议议事规则》,并严格执行。二是进一步贯彻落实民主集中制,加强权力制约监督和廉政风险防控,于2020年6月4日召开巡察整改意见征求会,征求意见建议13条,经甄别后纳入整改范畴。三是加强和督促相关会议记录质量的提升,保证记录真实、详尽。

5.关于材料撰写不够扎实问题

整改情况:一是对原有材料错漏勘误问题进行更正,累计修订补充21份材料,并下发《佛子山风景名胜区管委会关于进一步规范公文起草报送工作的通知》,进一步规范公文起草报送工作。二是组织专题学习,提升材料撰写水平。组织学习《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》等公文写作规范要求,提升公文写作能力。

6.关于工作不够认真细致问题

整改情况:一是开展工作作风整治。制定《佛子山风景名胜区管委会机关作风效能建设活动实施方案》,针对“拖磨庸懒散”现象进行专项整治,约谈相关责任人4人次。二是组织对《工会基层组织选举工作条例》等法规文件的专题学习,明确工会选举程序。三是建立审签把关制度,在撰写公文、报送材料时,要求必须由部门负责人和单位主要负责人层层签字把关,确保不出现错漏现象。

(二)落实全面从严治党战略部署情况

1.关于接待管理不规范问题

整改情况:一是针对“接待事由、对象、人数不明确”问题,相关经办人已清退1730元。二是组织专题学习《政和县党政机关公务接待管理办法实施细则》,并严格按制度执行。三是管委会领导、办公室人员和财务人员将加强审核把关,杜绝类似情况再发生。

2.关于执行财经制度不严格问题

整改情况:一是针对未执行《会计法》中不相容岗位分离原则的问题,经调查,福建省政和旅游投资开发有限公司自成立以来,一直无固定办公场所、办公人员,无专职会计、财务人员,为节约经费开支,由临聘人员刘某兼任公司财务人员并负责公司日常事务,由于当时制度不建全,管理不规范,出现上述问题,已约谈原旅投公司财务人员,进行了批评教育。福建省政和文旅发展有限公司于2018年创建,初创期间各项规章制度不完善,因所有票据的原始凭证均有经办人,审核人以及领导签字,会计人员为操作方便,在记帐凭证上均由一人签字。已对财务人员进行了约谈,并完善了公司财务内控制度,由专人负责记账,专人负责审核,实现记账与审核岗位分离。二是针对资金使用不规范的问题,经调查核实,为配合2018年1月1日举办的政和县首届旅游产业发展大会,由原政和县广播电视事业局负责政和文旅宣传片《清新福建•魅力政和》《政和县旅游文化宣传片——Mei•政和》摄制工作。原县广播电视事业局向统筹列支本届大会经费的政和县旅游景区管委会(佛子山风景名胜区管委会)提交了《政和县广播电视事业局关于申请电视专题片制作补助的报告》(政广﹝2018﹞8号),申请列支该笔补助经费,由于原县广播电视事业局经办人员工作疏忽,未将相关依据附上。现已协调县融媒体中心代表原县广播电视事业局对该项支出情况进行说明,并将相关材料补充归档。三是针对未执行政府采购制度的问题,经调查核实,进行采购前,相关经办人曾到政和县财政局采购办咨询政府采购的程序,因福建省政和文旅发展有限公司系国企,不属于行政事业单位,在政府采购平台无法注册系统帐号、无法通过该平台发布采购信息进行采购,遂采用自行询价方式采购。现已由文旅公司对未采用政府采购情况进行说明,并将验收单、合同等材料补充归档。四是针对执行差旅费报销制度不严格的问题,已由相关责任人退还多报销的市内交通费160元,对财务工作人员进行了约谈。并制定《福建省政和文旅发展有限公司财务管理实施办法》,细化报销流程。五是针对付款依据不充分的问题,对相关经办人进行了约谈,并补盖相关公章。对2018年文旅公司员工年终奖情况进行调查核实,该笔奖金发放对象为文旅公司劳务派遣员工,系依据《福建省政和文旅发展有限公司2018年第二次董事会决议》《政和县规划建设和旅游局局班子会议纪要》(2018年12月11日)进行发放。已对经办人进行约谈,并整理相关依据,补充归档。六是针对会议费用报销无预算的问题,现已将该项预算补充归档。七是针对财务审核把关不严的问题。责令原旅投公司财务人员说明情况,并已对接联系县石油公司将相关加油卡明细单补充归档,将相关大额提取现金的现金记帐凭证目录、交易明细、银行对账单补充归档。八是针对旅投公司合同签订不规范的问题。已由相关责任人作出情况说明,并将相关材料补充完善。九是加强财务人员继续教育学习,组织财务制度专题学习,强化财经纪律观念,规范财务行为,做到依规合法,严谨认真。并制定《福建省政和文旅发展有限公司财务管理实施办法》,完善财务管理和财务审核制度,坚决杜绝类似情况发生。

3.关于招标管理不到位问题

整改情况:已由福建省政和旅游投资开发有限公司、相关经办人及福建七星勘测设计有限公司分别作出《关于旅投公司招标管理不到位情况说明》,将相关材料补充归档。今后将加强招投标管理,规范程序,严格执行相关法律法规。

(三)落实党建工作责任、加强组织建设和选人用人情况

1.关于聘用人员不规范问题

整改情况:一是制定佛子山管委会“三重一大”决策制度。二是组织专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等,并将严格按照《条例》规定的程序和要求,推荐选拔干部。坚决杜绝任人唯亲、唯近的行为,做到好中选优、优中选强、坚持选贤任能。

2.关于效能制度不健全问题

整改情况:建立健全文旅公司请假及外出报备制度,贯彻落实报备登记,制定《福建省政和文旅发展有限公司工作人员请假和外出报告规定》,强化效能管理,严格执行考勤制度。

(四)落实巡视巡察、全面从严治党主体责任落实情况检查、审计、主题教育整改情况

1.关于风景名胜区执法检查反馈意见迟滞问题

整改情况:一是加强监督检查。坚持日常检查与专项督查、动态督查相结合,促进工作落实。二是加强绩效考核。严格执行加强干部队伍建设和管理,将干部工作业绩及考核结果与奖惩挂钩,调动工作的积极性和创造性,保证各项工作目标任务顺利完成。三是制定《佛子山风景名胜区管委会机关作风效能建设活动实施方案》,推进作风整顿工作。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

巡察期间,巡察组未向我单位移交反映领导干部的问题线索。

四、下一步工作打算

佛子山风景名胜区管委会将扎实做好巡察整改“后半篇文章”,不断加强政治理论和业务知识学习,牢固树立纪律和规矩意识。坚持问题导向,建立健全长效机制,做到用制度管人管事管权。对已完成的整改任务,适时进行“回头看”,不断巩固巡察整改成果,防止问题反弹。切实运用和巩固好巡察整改成果,推动佛子山风景名胜区各项工作健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映,联系方式:0599-3323886,邮寄地址:福建省政和县建设大厦3楼,电子邮箱:1214180905@qq.com。


佛子山风景名胜区管理委员会   

2020年9月10日          


分享到:
相关阅读
    政和要闻
    网站备案:闽ICP备2021005346号-1
    政和县融媒体中心主办 地址:政和县熊山街道朝阳路3-1号
    邮政编码:353600联系电话:0599-3328985
    福建省新闻道德委举报电话:0591-87275327
    投稿邮箱:fjzhxww@163.com
    政和新闻网 版权所有 未经授权 不得转载或建立镜像
    中国互联网违法和不良信息举报中